వికలాంగుల చట్టం – నిపున్ మల్హోత్రా మరియు హర్షిత కుమారి చేత ఇటీవల, వికలాంగుల హక్కుల చట్టం, 2016 (RPwD చట్టం) ప్రకారం హేమోఫీలియా – అరుదైన రక్తస్రావం రుగ్మత – స్పష్టంగా చేర్చాలని కోరుతూ దాఖలైన పిటిషన్‌పై సుప్రీంకోర్టు కేంద్ర ప్రభుత్వానికి నోటీసు జారీ చేసింది. పిటిషనర్లు హేమోఫిలియా వలన తీవ్రమైన చలనశీలత పరిమితులు, నిరంతర వైద్య ఆధారపడటం మరియు పునరావృత ఆసుపత్రిలో చేరడం, రోజువారీ పనితీరుపై ప్రభావం చూపుతుందని వాదించారు. అయినప్పటికీ, హిమోఫిలియాతో బాధపడుతున్న వ్యక్తులు రిజర్వేషన్ ప్రయోజనాలు, విద్యాపరమైన మద్దతు మరియు ఇతర గుర్తింపు పొందిన వైకల్యాలకు అందుబాటులో ఉన్న సంక్షేమ అర్హతలను తిరస్కరించడం కొనసాగిస్తున్నారు.

“RPwD చట్టం యొక్క లక్ష్యం చేర్చడం, మినహాయించడం కాదు” అని గమనించిన బెంచ్, దీర్ఘకాలిక ఆరోగ్య పరిస్థితులు ఉన్న వ్యక్తుల హక్కులు సామాజిక న్యాయం మరియు సమానత్వంపై ఆధారపడి ఉండాలని నొక్కి చెప్పింది. ప్రకటన మొదటి చూపులో, ఇది అస్పష్టంగా అనిపించవచ్చు – హేమోఫిలియా, తలసేమియా మరియు సికిల్ సెల్ వ్యాధి ఇప్పటికే RPwD చట్టంలో పేర్కొన్న 21 వైకల్యాలలో జాబితా చేయబడ్డాయి.

కొనసాగుతున్న మినహాయింపు, కాబట్టి, క్లిష్టమైన ప్రశ్నలను లేవనెత్తుతుంది: చట్టబద్ధమైన గుర్తింపు ఉన్నప్పటికీ అమలులో ఏ అంతరాలు కొనసాగుతున్నాయి? మరింత చేరిక ఎందుకు కోరుతున్నారు? వీటిని పరిష్కరించడానికి చట్టం యొక్క శాసన పరిణామం, దాని ఉద్దేశం మరియు ఇది మునుపటి వికలాంగుల చట్టం, 1995 నుండి ఎలా విభేదిస్తుంది అనే విషయాలను నిశితంగా పరిశీలించడం అవసరం. ది పర్సన్స్ విత్ డిజేబిలిటీస్ యాక్ట్, 1995, భారతదేశం “ప్రజల పూర్తి భాగస్వామ్య మరియు సమానత్వం యొక్క పూర్తి భాగస్వామ్య ప్రకటనపై సంతకం చేసినందుకు ప్రతిస్పందనగా రూపొందించబడింది. ప్రాంతం”. 2007లో వికలాంగుల హక్కులపై ఐక్యరాజ్యసమితి సమావేశం (UNCRPD)ని భారతదేశం ఆమోదించిన తర్వాత ఇది వికలాంగుల హక్కుల చట్టం, 2016 ద్వారా భర్తీ చేయబడింది.

ప్రకటన 2016 చట్టం మూడు ప్రధాన మార్గాల్లో రూపాంతరం చెందింది. మొదట, ఇది వైకల్యం యొక్క ఇరుకైన, వైద్యీకరించబడిన ఫ్రేమింగ్ నుండి సామాజిక-వైద్య నమూనాకు మార్చబడింది, ఇది సామాజిక అడ్డంకులు – వైకల్యాలు మాత్రమే కాదు – భాగస్వామ్యాన్ని ఎలా నియంత్రిస్తాయో గుర్తిస్తుంది. రెండవది, 1995 చట్టం ప్రకారం ఏడు వైకల్యాల నుండి 21 వైకల్యాల సమగ్ర సమితికి అర్హతను విస్తరించడం ద్వారా ఇది చట్టపరమైన రక్షణ పరిధిని గణనీయంగా విస్తరించింది.

మూడవది, ఇది UNCRPDకి అనుగుణంగా హక్కుల-ఆధారిత పదజాలాన్ని ప్రవేశపెట్టింది, సంక్షేమ-ఆధారిత పదజాలాన్ని సమానత్వం, గౌరవం మరియు పూర్తి భాగస్వామ్యంతో అమలు చేయగల హామీలతో భర్తీ చేసింది. ఈ విస్తృత హక్కుల ఆధారిత దృష్టిని అమలు చేయడానికి, చట్టం ఇప్పుడు విస్తృత క్రియాత్మక వర్ణపటంలోని వైకల్యాలను గుర్తిస్తుంది – ఇంద్రియ మరియు శారీరక వైకల్యాలు (అంధత్వం, తక్కువ దృష్టి, వినికిడి లోపం, లోకోమోటర్ వైకల్యం, కుష్టు వ్యాధి నయమైన వ్యక్తులు, మరుగుజ్జు, మస్తిష్క పక్షవాతం, ప్రసంగం మరియు భాషా వైకల్యం), మరియు మానసిక దాడిలో మానసిక వైకల్యాలు. వైకల్యం, మానసిక అనారోగ్యం, ఆటిజం స్పెక్ట్రమ్ రుగ్మత మరియు నిర్దిష్ట అభ్యాస వైకల్యాలు), నాడీ సంబంధిత మరియు నాడీ కండరాల పరిస్థితులు (కండరాల బలహీనత, దీర్ఘకాలిక నాడీ సంబంధిత పరిస్థితులు, మల్టిపుల్ స్క్లెరోసిస్ మరియు పార్కిన్సన్స్ వ్యాధి), అలాగే రక్త సంబంధిత మరియు బహుళ వైకల్యాలు (తలసేమియా, హేమోఫిలియా, సికిల్ డిసిబిల్ కణ వ్యాధి, మరియు మల్టిపుల్ డెఫిల్‌డ్ సెల్ వ్యాధి, మరియు).

అయినప్పటికీ, అటువంటి స్పష్టమైన చట్టబద్ధమైన గుర్తింపు ఉన్నప్పటికీ, అరుదైన రక్త రుగ్మతలు ఉన్న వ్యక్తులు మినహాయింపును ఎదుర్కొంటూనే ఉన్నారు – ఇప్పుడు హేమోఫిలియా వ్యాజ్యం ద్వారా నేరుగా సవాలు చేయబడింది. ఈ చట్టం వికలాంగులందరికీ సమానత్వం మరియు వివక్ష రహితం, సమాజంలో జీవించే హక్కు, దుర్వినియోగం మరియు హింస నుండి రక్షణ, సమ్మిళిత విద్య, ప్రాప్తి చేయగల ఓటింగ్ మరియు న్యాయాన్ని పొందడం వంటి హక్కుల సమితికి హామీ ఇస్తున్నప్పటికీ – అర్హతల విషయానికి వస్తే నిజమైన భేదం కనిపిస్తుంది.

ఉన్నత విద్యలో 5 శాతం రిజర్వేషన్లు, ప్రభుత్వ ఉద్యోగాలలో 4 శాతం రిజర్వేషన్లు మరియు 6 నుండి 18 సంవత్సరాల మధ్య ఉచిత విద్యకు అర్హులైన బెంచ్‌మార్క్ వైకల్యాలు (40 శాతం లేదా అంతకంటే ఎక్కువ నిర్దేశిత వైకల్యం) కలిగిన వ్యక్తులకు ఇవి రిజర్వ్ చేయబడ్డాయి. అయితే, ప్రభుత్వ ఉద్యోగాలలో 4 శాతం రిజర్వేషన్ ఐదు కేటగిరీల వైకల్యాలకు మాత్రమే వర్తిస్తుంది: అంధత్వం మరియు తక్కువ దృష్టి; చెవిటి మరియు వినికిడి కష్టం; మస్తిష్క పక్షవాతం, కుష్టు వ్యాధి-నయం అయిన వ్యక్తులు, మరుగుజ్జు, యాసిడ్ దాడి బాధితులు మరియు కండరాల బలహీనతతో సహా లోకోమోటర్ వైకల్యం; ఆటిజం, మేధో వైకల్యం, నిర్దిష్ట అభ్యాస వైకల్యం మరియు మానసిక అనారోగ్యం; మరియు చెవిటి అంధత్వంతో సహా పై వర్గాల నుండి ఉత్పన్నమయ్యే బహుళ వైకల్యాలు. ఈ ఇరుకైన రిజర్వేషన్ డిజైన్ – చట్టంలో పొందుపరచబడింది మరియు UPSC వంటి ప్రధాన రిక్రూట్‌మెంట్ సిస్టమ్‌లలో ప్రతిరూపం అంటే, బెంచ్‌మార్క్ థ్రెషోల్డ్‌ను చేరుకునే వారితో సహా చట్టబద్ధంగా గుర్తించబడిన వైకల్యాలు ఉన్న చాలా మంది వ్యక్తులు నిశ్చయాత్మక చర్య మార్గాల నుండి మినహాయించబడతారు.

రిజర్వేషన్‌కు ఎవరు అర్హులో నిశితంగా చదివితే మూడు నిర్మాణాత్మక ఆందోళనలు వెల్లడవుతాయి. మొదటిది, “కనిపించే” లేదా సాంప్రదాయకంగా అర్థం చేసుకున్న వైకల్యాలు ప్రాధాన్యతను సంతరించుకున్నాయి, అయితే “అదృశ్యం” ఇంకా గణనీయంగా నిలిపివేయబడే పరిస్థితులు – హేమోఫిలియా, సికిల్ సెల్ వ్యాధి, మల్టిపుల్ స్క్లెరోసిస్ మరియు మూర్ఛ వంటివి – విస్మరించబడ్డాయి.

రెండవది, రిజర్వేషన్ ఫ్రేమ్‌వర్క్ 1995 చట్టం నుండి అసలైన ఏడు వైకల్య వర్గాలకు ప్రతిబింబంగా కొనసాగుతుంది, ఇది 2016 చట్టం యొక్క విస్తరించిన ఉద్దేశాన్ని బలహీనపరుస్తుంది. మూడవది, ఇది నిర్మాణాత్మక ద్వంద్వ ప్రయోజనాన్ని సృష్టిస్తుంది: రిజర్వేషన్ నుండి మినహాయించబడిన వారు తరచూ ఉద్యోగాల నుండి “వైద్యపరంగా అనర్హులు”గా తొలగించబడతారు, వారికి బహిరంగ పోటీలో సముచితమైన అవకాశం లేదా PwBD కోటా కింద ఎటువంటి నిశ్చయాత్మక చర్య ఆశ్రయం లేకుండా పోతుంది. ఈ కేసు తెరపైకి తెచ్చేది వివిక్త మినహాయింపు కాదు కానీ డిజైన్ లోపం – చట్టపరమైన గుర్తింపు స్వయంచాలకంగా అమలు చేయదగిన చేరికగా అనువదించబడదు.

హేమోఫిలియాపై కేంద్రీకృతమై ఉన్న ప్రస్తుత వ్యాజ్యం, భారతదేశ వైకల్య హక్కుల ఫ్రేమ్‌వర్క్‌లో చాలా విస్తృతమైన నిర్మాణాత్మక తప్పుగా మాట్లాడుతుంది: గుర్తింపు విస్తరించింది, కానీ అర్హతలు వేగాన్ని కొనసాగించలేదు. ఒక అనుకూలమైన ఫలితం రక్త రుగ్మతలు ఉన్న వ్యక్తులు ఎదుర్కొంటున్న మినహాయింపును మాత్రమే పరిష్కరించదు, కానీ చట్టం కింద గుర్తించబడిన అన్ని వైకల్యాలు ఉద్యోగ, విద్య మరియు సామాజిక రక్షణ మార్గాలలో అర్థవంతంగా చేర్చబడిందని నిర్ధారించడంలో సహాయపడుతుంది. ఈ కోణంలో, RPwD చట్టం యొక్క హక్కుల-ఆధారిత ఉద్దేశాన్ని పూర్తి స్థాయిలో అమలులోకి తీసుకురావడానికి ఈ కేసు ఒక కీలకమైన అవకాశాన్ని సూచిస్తుంది – వైకల్యం యొక్క రకం లేదా దృశ్యమానతపై గౌరవం మరియు సమాన అవకాశం షరతులతో కూడినది కాదని నిర్ధారిస్తుంది.

మల్హోత్రా నిప్‌మాన్ ఫౌండేషన్ వ్యవస్థాపకుడు మరియు ది క్వాంటమ్ హబ్ డైరెక్టర్. కుమారి విశ్లేషకుడు, ది క్వాంటమ్ హబ్.