के रवि रमन द्वारे जगभरातील मल्याळी 1 नोव्हेंबर रोजी केरळ पिरावी साजरी करण्याची तयारी करत असताना, केरळ हे स्वत:ला अत्यंत दारिद्र्यमुक्त घोषित करणारे पहिले भारतीय राज्य बनणार आहे. डावी लोकशाही आघाडी – जी सलग दुसरी टर्मचा आनंद घेत आहे आणि 2026 च्या सुरुवातीला हॅट्ट्रिक करण्याचे लक्ष्य ठेवत आहे – या उल्लेखनीय बदलाची सोय केली आहे. कम्युनिस्ट विचारधारा ही केवळ कल्पनारम्य नसून एक संघटन तत्त्व आहे ज्यामध्ये वर्तमान बदलण्याची आणि भविष्याला नवीन शक्यतांकडे तोंड देण्याची ताकद आहे याचा हा शक्तिशाली आणि अकाट्य पुरावा आहे.

जाहिरात 2021 मध्ये दुसऱ्यांदा डावे सत्तेत आल्यानंतर लगेचच सरकारने अत्यंत गरिबी संपवण्याचा निर्णय घेतला, ज्याची व्याख्या पौष्टिक अन्न, सुरक्षित घर, मूलभूत उत्पन्न आणि आरोग्य स्थिती या चार प्रमुख क्षेत्रांमध्ये तीव्र वंचितता म्हणून केली गेली. केंद्राच्या पक्षपाती धोरणाला न जुमानता केरळने आधीच बहुआयामी गरीबी निर्देशांक १ च्या खाली ढकलला आहे.

तथापि, अजूनही निराधार राहिलेल्या लोकांच्या दुरावस्थेकडे लक्ष देण्यास सरकार उत्सुक होते. अत्यंत गरिबीत असलेल्यांना ओळखण्यासाठी राज्याला खूप मेहनत आणि पद्धतशीर छाननी करावी लागली.

प्रथम, अत्यंत गरिबीची सूक्ष्म वास्तविकता कॅप्चर करण्यासाठी अनेक चाचण्यांद्वारे विकसित केलेल्या गंभीर वंचिततेच्या निर्देशांकांचा वापर केला: ज्यांना सरकारी लाभ मिळत नाहीत, उत्पन्नाचे कोणतेही स्रोत किंवा निवारा नसलेले निराधार लोक, आरोग्य परिस्थितीने ग्रस्त असलेले आणि असेच बरेच काही. दुसऱ्या शब्दांत, हे असे लोक होते ज्यांना राज्याच्या अन्यथा व्यापक कल्याणकारी कार्यांनी पकडले नव्हते.

दुसरे, लाभार्थींच्या ओळखीसाठी मोठ्या प्रमाणात सामुदायिक सहभागात्मक प्रक्रिया स्वीकारण्यात आली. राज्याने कुडूंबश्री, LIFE मिशन, आशा वर्कर्स, एनजीओ, समुदाय कार्यकर्ते, विविध सरकारी विभाग आणि नागरी समाज नेटवर्क यांच्या भागीदारीत शेकडो स्वयंसेवकांसह पद्धतशीर सर्वेक्षण, प्रमाणीकरण आणि क्रॉस-व्हॅलिडेशनद्वारे त्यांची पुष्टी केली, सर्व स्थानिक स्वराज्य संस्था (LSG) विभागाच्या प्रभावीपणे पर्यवेक्षणात आहेत.

सामुदायिक सूचनांनंतर, क्षेत्र-स्तरीय प्रमाणीकरण, सुपर-तपासणी आणि नंतर ग्राम/वॉर्ड सभांमध्ये अंतिम मान्यता होती. या प्रक्रियेत, मूळ ओळखल्या गेलेल्या 1,18,309 कुटुंबांमधून 87,158 कुटुंबांची निवड करण्यात आली. यानंतर 1,03,099 लोक लाभार्थी म्हणून 64,006 कुटुंबांची प्राधान्य यादी तयार करण्यात आली.

जाहिरात तिसरी, एलएसजी विभागाने प्रत्येक कुटुंबाशी सल्लामसलत केली आणि त्यांच्या मूलभूत गरजा पूर्ण करण्यासाठी वैयक्तिक सूक्ष्म-योजना विकसित केल्या. सूक्ष्म-योजनांमध्ये अल्प-मुदतीचे (त्वरित दिले जाणारे फायदे), मध्यम-मुदतीचे (जे तीन महिने ते दोन वर्षांत पूर्ण होऊ शकतात) आणि दीर्घकालीन घटकांचा समावेश होता.

चौथे, सूक्ष्म-योजना लागू करण्यात आल्या, लाभार्थ्यांना त्यांच्या वैयक्तिक गरजांनुसार अन्न, निवारा आणि वैद्यकीय सेवा प्रदान करून; त्यांना विमा, MNREGS जॉब कार्ड, शिष्यवृत्ती आणि मुलांसाठी अभ्यास साहित्य आणि मोफत प्रवास पास देखील प्रदान केले आहेत; जमीनही दिली जात आहे. या प्रक्रियेत 21,263 कुटुंबांना रेशनकार्ड आणि आधारसह आवश्यक कागदपत्रे मिळाली, 29,427 कुटुंबांना वैद्यकीय सेवा देण्यात आली, 20,648 कुटुंबांना दिवसातून तीन वेळचे जेवण सामुदायिक स्वयंपाकघरातून आणि अनेकदा घरोघरी पोचवले गेले, सुमारे 4,000 कुटुंबांना जमीन नसलेली आणि नसलेली नवीन घरे देण्यात आली आणि 5,651 कुटुंबांना प्रत्येकी 5,651 कुटुंबांना प्रत्येकी एक लाख रुपयांपर्यंतचे घर मिळाले.

नोकरीच्या संधी वाढवण्यात आल्या आणि 34,672 नवीन जॉब कार्ड प्रदान करण्यात आले. 64,006 कुटुंबांपैकी 96 टक्क्यांहून अधिक कुटुंबांना अत्यंत दारिद्र्यातून बाहेर काढण्यात आले आहे आणि उर्वरित अजेंड्यावर आहेत. योजनेची रचना अशा प्रकारे करण्यात आली होती की मूळतः लाभार्थी म्हणून ओळखले जाणारे लोक जे त्यांच्या भटक्या जीवनाचा भाग म्हणून राज्याबाहेर गेले होते, ते घरी परतल्यानंतर त्यांची काळजी घेतली जाते.

ज्याला मी “उजवी बनवणे/राज्य निर्माण” मधील अनुकरणीय व्यायाम म्हणेन त्यामध्ये अधिकारांची विस्तृत श्रेणी प्राप्त झाली. तसेच वाचा | शेताला आत्मनिर्भर बनवा याचे श्रेय प्रथम केरळच्या डाव्या वारशाला जाते, 1957 मधील पहिल्या कम्युनिस्ट सरकारपासून त्याच्या समतावादी आदर्शांना, आणि दुसरे म्हणजे, “नवीन डावीकडून” राजकारण आणि अर्थव्यवस्थेच्या पुनर्भिमुखतेला, ज्याने 2017 मध्ये अगती राहिता केरळम (निराधार-मुक्त केरळ) योजना सुरू केली.

या मिशनमध्ये राज्य यशस्वी होण्याचे आणखी एक कारण म्हणजे मजबूत सामाजिक कल्याण प्रणाली जी पूर्वीपासून अस्तित्वात होती आणि जी आता निराधार लोकांसाठी अधिक सुलभ करण्यात आली आहे. कारुण्य आरोग्य सुरक्षा पादथी (KASP), जी प्रति कुटुंब प्रति वर्ष 5 लाख रुपयांपर्यंत मोफत उपचाराची हमी देते, आता 41 कव्हर करते.

99 लाख गरीब आणि असुरक्षित कुटुंबे. त्याच बरोबर, अन्न आणि नागरी पुरवठा विभाग आणि सप्लायको एका व्यापक सार्वजनिक वितरण नेटवर्कद्वारे पौष्टिक पॅकेजेससह घरगुती अन्न सुरक्षा सुनिश्चित करतात जे त्यांच्या पोहोचण्यात, विशेषतः असुरक्षित वर्गांसाठी कधीही अपयशी ठरत नाहीत.

आणखी एक कारण म्हणजे केरळच्या अर्थव्यवस्थेतील “दुसरे टर्नअराउंड” (पहिले 1980 च्या दशकात, आखाती रेमिटन्समुळे चालना मिळाले), आता सामाजिक आणि आर्थिक पायाभूत सुविधांमधील गुंतवणुकीमुळे वाढले आहे, खाजगी गुंतवणूक आणि गुणाकार प्रभावांनी पूरक आहे. ही आर्थिक वाढ राज्याला सामाजिक विकासाची उद्दिष्टे आणि समतावादी आदर्शांचा पाठपुरावा करण्यास अनुमती देते. मुख्यमंत्री पिनाराई विजयन यांच्या नेतृत्वाने सर्व विद्यमान कल्याणकारी तरतुदी निराधारांच्या जीवनात यशस्वीरित्या एकत्रित केल्या आहेत, नवीन योजनांना पूरक आहेत; अत्यंत गरिबी निर्मूलनासाठीच्या बजेटने 1,000 कोटी रुपयांचा टप्पा ओलांडला आहे, हे सर्व राज्यांसाठी केंद्रीय निधीतील घटत्या वाटा या मोठ्या संदर्भात आहे.

जेव्हा जेव्हा वैयक्तिक किंवा स्थूल पातळीवर संकट आले तेव्हा गरिबीतून सुटलेले लोक पुन्हा त्यात पडल्याच्या उदाहरणांनी इतिहास भरलेला आहे. हे भारत आणि ग्लोबल साउथच्या इतर भागात घडले आहे; प्रगत पाश्चात्य देशही त्याला अपवाद नव्हते. केरळच्या सरकारने अशा आव्हानांना सामोरे जाण्यासाठी जागरुक आणि सज्ज असण्याची गरज आहे, ज्यासाठी केवळ देखरेखच नाही तर सतत मूल्यांकन आणि शिकणे आवश्यक आहे.

प्रत्येक लाभार्थी जिओ टॅग केलेला असल्यामुळे सरकारला पुढील कार्यवाही करणे सोपे जाते. जॉन रॉल्सच्या भावनेनुसार, एक असा युक्तिवाद करेल की जेव्हा समाजातील दुर्बल घटक सुधारतात तेव्हा समाज-राज्य समन्वय सर्वात मजबूत असतो आणि ही सुधारणा शेवटी प्रत्येक स्तरावर समाजाला फायदेशीर ठरते.

लेखक केरळ राज्य नियोजन मंडळाचे तज्ञ सदस्य आहेत. दृश्ये वैयक्तिक आहेत.