जनजातीय कार्य मंत्रालय – सरकारी अधिकारियों ने कहा कि जनजातीय कार्य मंत्रालय सामुदायिक वन संसाधनों के प्रबंधन के वित्तपोषण के लिए पर्यावरण, वन और जलवायु परिवर्तन मंत्रालय के साथ बातचीत कर रहा है, जिसके लिए वन अधिकार अधिनियम (एफआरए) के तहत देश भर में जनजातीय समुदायों और अन्य वनवासियों की ग्राम सभाओं को अधिकार प्रदान किए गए हैं। दोनों मंत्रालयों के अधिकारियों ने हाल ही में इस पर मुलाकात की, और जनजातीय मामलों का मंत्रालय भी इस मामले पर औपचारिक रूप से पर्यावरण मंत्रालय को लिखने की योजना बना रहा है, एक शीर्ष अधिकारी ने द हिंदू को बताया, यह “धारणा को सही करने” के लिए आवश्यक था कि वन नौकरशाही समुदाय के नेतृत्व वाले वन संसाधन प्रबंधन के लक्ष्यों के विपरीत थी। पिछले 20 वर्षों से, एफआरए ने अनुसूचित जनजाति समुदायों और अन्य वनवासियों के जंगलों पर और उसके आसपास के ऐतिहासिक अधिकारों को मान्यता दी है और अधिकारों के विशिष्ट सेटों के लिए एफआरए शीर्षकों के माध्यम से इन अधिकारों को उनमें निहित किया है।
एफआरए के तहत, ग्राम सभाएं उन क्षेत्रों पर सामुदायिक वन संसाधन अधिकार (सीएफआर) शामिल करने की हकदार हैं, “वे पारंपरिक रूप से टिकाऊ उपयोग के लिए सुरक्षा, पुनर्जनन, संरक्षण और प्रबंधन कर रहे हैं”। 2023 में, जनजातीय मामलों के मंत्रालय ने वनों के प्रबंधन के लिए दिशानिर्देश जारी किए, जिसके लिए ग्राम सभाओं को सीएफआर अधिकार पहले ही दिए जा चुके थे। इन दिशानिर्देशों में शीर्षक-धारक ग्राम सभाओं के तहत सीएफआर प्रबंधन समितियों की स्थापना के लिए प्रावधान किया गया है, जिसमें कहा गया है कि पर्यावरण मंत्रालय के कार्य योजना कोड के साथ संरेखित करने के लिए वन विभाग को बुलाए जाने से पहले समुदायों द्वारा संरक्षण और प्रबंधन योजनाएं तैयार की जानी चाहिए।
केंद्र सरकार अब एफआरए के तहत स्थापित की जा रही सीएफआर प्रबंधन समितियों को वित्त पोषित करने के लिए पर्यावरण मंत्रालय को शामिल करने पर विचार कर रही है। एक वरिष्ठ अधिकारी ने कहा, “सीएफआरएम समितियों को कामकाज में संसाधनों और मदद की आवश्यकता होगी। उन्हें अधिकारियों को नियुक्त करने, योजनाएं तैयार करने और यहां तक कि अपने समुदाय के लोगों को दिन-प्रतिदिन के संचालन में प्रशिक्षित करने के लिए धन की आवश्यकता होगी।”
इसके लिए पर्यावरण मंत्रालय से भी फंडिंग की मदद लेने का विचार है। ” पढ़ें | भारत के जंगलों में भविष्य है हालांकि, जब छत्तीसगढ़ में 2023 सीएफआर प्रबंधन दिशानिर्देश लागू किए जा रहे थे, तो वन विभाग ने पिछले साल (2025) इसे रोकने के लिए हस्तक्षेप किया, इस चिंता का हवाला देते हुए कि किसी भी सामुदायिक वन प्रबंधन योजना को पहले पर्यावरण मंत्रालय के कार्य योजना कोड के साथ संरेखित करने की आवश्यकता है।
राज्य की दर्जनों ग्राम सभाओं के विरोध के बाद वन विभाग का हस्तक्षेप वापस ले लिया गया। अधिकारियों ने कहा कि सीएफआर प्रबंधन समितियों के लिए पर्यावरण मंत्रालय द्वारा धन आवंटित करने की संभावना तलाशने के विषय पर पिछले महीने दोनों मंत्रालयों के सचिवों के स्तर पर एक बैठक हुई थी, उन्होंने कहा कि इस दिशा में आगे भी बातचीत जारी रहने की उम्मीद है।
अधिकारियों में से एक ने कहा, “यदि आवश्यक हो, तो यह सुनिश्चित करने के लिए सुरक्षा उपाय किए जा सकते हैं कि वन संरक्षण और प्रबंधन की योजना समुदाय के नेतृत्व में बनी रहे और जरूरी नहीं कि इसे वन विभाग द्वारा अपने हाथ में ले लिया जाए।” जनजातीय मामलों के मंत्रालय द्वारा जारी 2023 सीएफआर प्रबंधन दिशानिर्देशों के अनुसार, ग्राम सभाओं की सीएफआरएम समितियां “वन विकास कार्य, यदि कोई हो, के लिए” वन विभागों से अपने बैंक खातों में धन प्राप्त करने की हकदार हैं।
अधिकारी ने बताया कि वन अधिकारियों और स्थानीय समुदायों के बीच एक “धारणा” है कि वे एक-दूसरे के साथ मतभेद रखते हैं, भले ही ज्यादातर मामलों में वे जंगलों की रक्षा के लिए मिलकर काम करते हैं, उन्होंने कहा कि इसे “सही” करने की आवश्यकता है। जबकि एफआरए को लगभग 20 वर्षों से लागू किया गया है, अधिकतम संख्या में स्वामित्व व्यक्तिगत वन अधिकार (आईएफआर) शीर्षकों की श्रेणी में हैं, देश भर में जारी सीएफआर शीर्षकों की संख्या पर कोई अलग डेटा नहीं है। एफआरए शीर्षक रिकॉर्ड की अनिवार्य मासिक रिपोर्टिंग से पता चलता है कि 1 से अधिक।
देश भर में 2 लाख सामुदायिक वन अधिकार स्वामित्व प्रदान किए गए हैं, लेकिन इसमें सभी विभिन्न प्रकार के सामुदायिक अधिकारों पर एकत्रित डेटा शामिल है, जिसमें सीएफआर शीर्षक भी शामिल हैं, लेकिन इन्हीं तक सीमित नहीं हैं।