असम को आश्चर्यजनक रूप से बाहर करना – चुनाव आयोग द्वारा मतदाता सूची के विशेष गहन पुनरीक्षण (एसआईआर) के दूसरे चरण से असम को आश्चर्यजनक रूप से बाहर करने से राज्य में राजनीतिक हलकों में अटकलें तेज हो गई हैं। कारण कम और दूर-दूर तक नहीं हैं। आरंभ करने के लिए, राजनीतिक वर्ग और आम जनता के मन में संदेह का एक कण भी नहीं था कि भले ही चुनाव आयोग ने एसआईआर के लिए केवल एक राज्य को चुना हो, वह असम ही होगा।
ऐसे विचारों के पीछे उचित मात्रा में कार्डिनल तर्क हैं। आज़ादी के बाद से, और वास्तव में, उससे पहले भी, असम में धार्मिक और भाषाई अल्पसंख्यकों की नागरिकता एक विवादित मुद्दा बनी हुई है। भाषाई, सांस्कृतिक और राजनीतिक अधिकारों तक पहुंच में गैर-असमिया और गैर-खिलोनजिया (राज्य के “मूल निवासियों” के लिए एक ढीला और खुला सिक्का) को अलग करना असम के उपनिवेशवाद के बाद के इतिहास के इतिहास में स्पष्ट रूप से दिखाई देता है।
हाल के दिनों में, चीजें अधिक जटिल हो गई हैं और राजनीतिक शब्दावली इस हद तक बदल गई है कि संविधान के भाग III में निहित मौलिक अधिकारों के कुछ अनुच्छेदों को निलंबन नहीं तो जानबूझकर कमजोर किया जा रहा है। उदाहरण के लिए, असम देश की एकमात्र संघीय इकाई है जहां मतदाताओं के दो समूह और नागरिकों के दो समूह आसानी से मिल जाएंगे।
मतदाता और डी (संदिग्ध) मतदाता हैं। 1997 में चुनाव आयोग के एक अनियमित और असंवैधानिक आदेश के द्वारा, मतदाताओं का एक बड़ा वर्ग – जो ज्यादातर धार्मिक संबद्धता से परे राज्य के बंगाली भाषी समुदाय से संबंधित था – को “डी-मतदाता” के रूप में लेबल किया गया था और मतदाता सूची में ‘डी’ के रूप में चिह्नित किया गया था।
चुनाव आयोग के इस संदिग्ध आदेश ने असहाय नागरिकों को मताधिकार से वंचित कर दिया और यह मुद्दा आज तक लटका हुआ है। नवीनतम आंकड़ों से पता चलता है कि करीब एक लाख “डी-मतदाता” अभी भी इस अपमानजनक पहचान के तहत पीड़ित हैं। अट्ठाईस साल पहले, निचले असम और बराक घाटी में लगभग पांच लाख मतदाताओं को डी-ड्रगनेट के तहत लाया गया था।
विभिन्न विदेशी न्यायाधिकरणों में इस बहिष्कृत श्रेणी के खिलाफ 2.44 लाख मामले दर्ज किए गए, और इनमें से 1.47 लाख मामलों का समाधान किया गया।
एनआरसी अपडेट राष्ट्रीय नागरिक रजिस्टर (एनआरसी) का अपडेट 2015 से 2019 तक केवल असम में किया गया था, 17 दिसंबर 2014 के सुप्रीम कोर्ट के फैसले (कोरम, रोहिंगटन एफ नरीमन, जेजे, रंजन गोगोई, जेजे) के लिए धन्यवाद। लेकिन राज्य के खजाने से ₹1,600 करोड़ की निकासी और पांच साल के परीक्षण और कठिनाइयों के बाद भी विशाल एनआरसी अभ्यास को तार्किक निष्कर्ष पर नहीं लाया जा सका। राज्य के नागरिक.
इसके लिए भारतीय राज्य से स्पष्टीकरण की आवश्यकता है। 31 अगस्त, 2019 को जारी एनआरसी सूची से कुल 19. 6 लाख लोगों को बाहर कर दिया गया।
छह साल से अधिक समय बीत चुका है, लेकिन भारत के रजिस्ट्रार-जनरल (नागरिक पंजीकरण) को दस्तावेज़ पर स्याही लगाने के लिए अभी तक समय नहीं मिला है। इस प्रकार असम में नागरिकों और गैर-नागरिकों का द्विआधारी है।
1979 से 1985 तक ऑल असम स्टूडेंट्स यूनियन और गण संग्राम परिषद द्वारा चलाए गए हिंसक विदेशी-विरोधी आंदोलन ने असम के बहु-सांस्कृतिक परिवेश में लोगों को लंबवत रूप से विभाजित करने के लिए उप-क्षेत्रीय राष्ट्रवाद की मेज पर एक तीसरा द्वंद्व ला दिया। तब से असम में कृत्रिम रूप से निर्मित “स्वदेशी” बनाम “विदेशी” द्विआधारी राज्य मशीनरी के प्रकट और गुप्त समर्थन के साथ ताकत और तीव्रता में बढ़ गई है।
राज्य के राजनीतिक रंगमंच में भाजपा के प्रवेश ने सांप्रदायिक विभाजन की चक्की को पर्याप्त बढ़ावा दिया है जिससे इस पार्टी और संघ परिवार को सत्ता में आने में मदद मिली। यह डिज़ाइन अब तक इतना सफल रहा है कि भाजपा के चुनावी अभियान ने विपक्षी ताकतों को लगभग नष्ट कर दिया है। 2021 के विधानसभा चुनाव के बाद कांग्रेस की जो भी ताकत थी, वह तब खत्म हो गई जब परिसीमन के नाम पर, वर्तमान मुख्यमंत्री हिमंत बिस्वा शर्मा ने मुस्लिम आबादी की एकाग्रता को लगभग 20 से अधिक विधानसभा क्षेत्रों तक सीमित करने के लिए गैरमांडरिंग अभ्यास का आयोजन किया, ताकि मुस्लिम विधायक कभी भी सरकारों के गठन में निर्णायक कारक न बन सकें।
ठीक उसी समय जब मुख्यमंत्री, उनकी पार्टी, आरएसएस और अंतर्निहित मीडिया अप्रैल 2026 में होने वाले विधानसभा चुनाव में भाजपा की लगातार तीसरी जीत के प्रति आश्वस्त थे, जुबीन गर्ग की मृत्यु हो गई। 19 सितंबर को सिंगापुर के पास समुद्र में असम के सबसे लोकप्रिय और प्रतिभाशाली गायक-सामाजिक कार्यकर्ता-परोपकारी की “डूबने से मौत” और उसके अभूतपूर्व परिणाम ने पूर्वोत्तर भारत के सबसे महत्वपूर्ण राज्य में राजनीतिक उथल-पुथल पैदा कर दी है। जनरल जेड के नेतृत्व में असम की आम जनता लाखों की संख्या में जुबीन के लिए न्याय की मांग करते हुए सामने आई है।
आग में घी डालते हुए, असम में “कुलीनतंत्र” जनता के क्रोध का निशाना बन गया है। सोशल मीडिया मुख्यमंत्री और उनकी पत्नी के करीबी अत्यधिक प्रभावशाली परिवारों के सदस्यों के कथित दुष्कर्मों की कहानियों से भरा पड़ा है, जिनमें प्रमुख उद्यमी और नॉर्थ ईस्ट फेस्टिवल के मुख्य आयोजक श्यामकनु महंत भी शामिल हैं।
ज़ुबीन, जिनकी मृत्यु ने शेक्सपियर की कहावत “सीज़र मृत, जीवित सीज़र से अधिक शक्तिशाली है” की पुष्टि की है, केवल उस मेगा इवेंट में प्रदर्शन करने के लिए सिंगापुर में थे। सरकार के खिलाफ सड़कों और आभासी मीडिया पर चल रहे विरोध प्रदर्शन, ज़ुबीन गर्ग की मौत के कारण का पता लगाने के लिए एक स्वतंत्र, विश्वसनीय और निष्पक्ष जांच की मांग करते हुए, जो अपने संक्षिप्त जीवन में अपनी भूमि और लोगों के प्रति भावुक थे, ने एक बार आत्मविश्वास से भरपूर सत्ताधारी पार्टी को घबराए हुए और डरे हुए झुंड में बदल दिया है। मानो घाव पर नमक छिड़कने के लिए, भाजपा को हाल ही में संपन्न बोडो टेरिटोरियल काउंसिल (बीटीसी) चुनावों में करारी हार मिली, जिसमें हाग्रामा मोहिलरी के नेतृत्व वाला बोडोलैंड पीपुल्स फ्रंट (बीपीएफ) पूर्ण बहुमत के साथ सत्ता में आया।
हिमंत बिस्वा सरमा के विरोधियों और स्वतंत्र राजनीतिक टिप्पणीकारों ने कहा है कि बीटीसी में भाजपा की पूरी हार, वास्तव में, उनके लिए एक व्यक्तिगत अपमान है क्योंकि वह मुख्य प्रचारक थे। ऐसी बदली हुई पृष्ठभूमि में और विकास की तरल राह में, मोदी-शाह-हिमंत गठबंधन निश्चित रूप से असम में एसआईआर को जोखिम में नहीं डाल सकता है।
जब राज्य की नागरिकता में पहले से ही बहिष्कृत सदस्यों की एक बड़ी संख्या मौजूद है, तो मतदाता सूची से विलोपन का एक और दौर, सामान्य स्थिति में उनके लिए कितना भी उपयुक्त हो, आखिरी चीज है जिसे सत्ताधारी सरकार इस समय आमंत्रित करने का जोखिम नहीं उठा सकती है। चुनाव आयोग द्वारा दिया गया हास्यास्पद तर्क कि असम को कम से कम वर्तमान में (2026 के विधानसभा चुनाव तक पढ़ें) एसआईआर से बाहर रखा जाना चाहिए क्योंकि इसमें एक विशेष नागरिकता प्रावधान है, जो कहानी बताता है, हालांकि, कुछ लोग इसे स्वीकार नहीं करते हैं। जॉयदीप बिस्वास असम विश्वविद्यालय, सिलचर के अंतर्गत कछार कॉलेज में अर्थशास्त्र के प्रमुख हैं और पूर्वोत्तर भारत के समाज, राजनीति और अर्थव्यवस्था पर एक टिप्पणीकार हैं।
व्यक्त किये गये विचार व्यक्तिगत हैं।