வர்த்தகம் மற்றும் தொழில்துறை அமைச்சகம், NITI ஆயோக் மற்றும் ஏற்றுமதியாளர்களை உள்ளடக்கிய அரசாங்கக் குழு, உற்பத்தியை மேம்படுத்தும் நோக்கில் புதிய சிறப்புப் பொருளாதார மண்டலங்கள் (SEZs) விதிமுறைகளை உருவாக்கி வருகிறது. SEZ களில் உள்ள பல அலகுகள், குறிப்பாக அமெரிக்க சந்தையை முழுவதுமாக பூர்த்தி செய்யும் அலகுகள், அமெரிக்க சந்தையில் ஏற்றுமதிகளை போட்டியற்றதாக மாற்றிய திடீர் கட்டண அழுத்தத்தின் காரணமாக அவற்றை நீக்குமாறு கோரி வர்த்தக அமைச்சகத்திற்கு கடிதம் எழுதியதை அடுத்து இது வருகிறது.

இருப்பினும், ஏற்றுமதியாளர்கள், இப்போது வரை, அமெரிக்க சந்தையை நட்டத்தை தாங்கி பிடிக்க முயன்றனர். SEZகள் பல்வேறு வரிச் சலுகைகளை அனுபவிக்கின்றன, வரியில்லா இறக்குமதிகள் மற்றும் உள்நாட்டு கொள்முதல் உட்பட.

25ஆம் நிதியாண்டில் SEZ களில் இருந்து இந்தியாவின் ஏற்றுமதி, நாட்டில் கிட்டத்தட்ட 276 யூனிட்களில் இருந்து 172 பில்லியன் டாலராக இருந்ததாகவும், உள்நாட்டு விற்பனை மொத்த உற்பத்தியில் 2 சதவீதத்தை உள்ளடக்கியதாகவும் அதிகாரப்பூர்வ தகவல்கள் தெரிவிக்கின்றன. இருப்பினும், இந்திய SEZகள் பல ஆண்டுகளாக பின்தங்கியுள்ளன, குறிப்பாக அண்டை நாட்டில் உற்பத்தியை மாற்றிய சீன சிறப்பு பொருளாதார மண்டலங்களுடன் ஒப்பிடுகையில்.

அமெரிக்கக் கட்டணங்களின் பின்னணியில், ஏற்றுமதியாளர்கள் ‘தலைகீழ் வேலை வேலை’ கொள்கையை நாடுகின்றனர், இது SEZ களில் உள்ள யூனிட்களை உள்நாட்டு சந்தைக்கு வேலை செய்ய அனுமதிக்கும். ஏற்றுமதியாளர்களின் நீண்டகால கோரிக்கையானது தலைகீழ் வேலை வேலைகளை அனுமதிக்க வேண்டும் என்பதும் SEZ அலகுகளின் செயல்திறனை மேம்படுத்துவதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது, ஏனெனில் ஏற்றுமதி தேவையின் பருவநிலை காரணமாக, SEZ களில் உழைப்பு மற்றும் உபகரணங்கள் திறன் பெரும்பாலும் உகந்ததாக பயன்படுத்தப்படுவதில்லை என்று ஏற்றுமதியாளர்கள் வாதிட்டனர். இந்த விளம்பரத்தின் கீழே கதை தொடர்கிறது “தலைகீழ் வேலை ஒரு பிரச்சனையாக இருக்கக்கூடாது.

உள்ளீடுகள் மீதான வரி விலக்கு கொள்கையில் கவலைகள் உள்ளன, ஏனெனில் அது உள்நாட்டுத் தொழிலுக்கும் நியாயமாக இருக்க வேண்டும். உள்நாட்டு தொழில்துறை மூலதனப் பொருட்களுக்கு வரி செலுத்துகிறது, மற்றும் SEZ கள் இல்லை.

இரண்டும் (SEZகள் மற்றும் உள்நாட்டு அலகுகள்) உள்ளீடுகளுக்கு மட்டுமே வரி செலுத்தினால், நீங்கள் பாதகமாக உள்ளீர்கள். எனவே உள்நாட்டு அலகுகளுக்கு நியாயமாக இருக்க சில காரணிகள் செய்யப்பட வேண்டும் என்று நாங்கள் விவாதிக்கிறோம், ”என்று மேலே மேற்கோள் காட்டப்பட்ட ஆதாரம் கூறியது.

நீண்ட காலமாக நிலுவையில் உள்ள SEZ மசோதாவிற்குப் பதிலாக, SEZ களில் ஏற்படும் மாற்றங்களைச் செயல்படுத்தவும், அமெரிக்க கட்டணங்களால் அழுத்தத்தை எதிர்கொள்ளும் ஏற்றுமதியாளர்களுக்கு உதவவும் மற்ற வேகமான வழிகள் ஆராயப்பட்டு வருவதாக அதிகாரி ஒருவர் இந்தியன் எக்ஸ்பிரஸிடம் தெரிவித்தார். இருப்பினும், வருவாய் கவலைகள் காரணமாக நிதி அமைச்சகம் இன்னும் அனுமதி வழங்கவில்லை. விளக்கப்பட்ட ‘தலைகீழ் வேலை வேலை’ கொள்கை ஏற்றுமதியாளர்கள் உள்நாட்டு சந்தைக்கான வேலைகளைச் செய்ய SEZ களில் உள்ள அலகுகளை அனுமதிக்கும் ‘தலைகீழ் வேலை வேலை’ கொள்கையை நாடுகின்றனர்.

ஏற்றுமதி தேவையின் பருவநிலை காரணமாக, SEZ களில் உள்ள உழைப்பு மற்றும் உபகரணத் திறன் பெரும்பாலும் உகந்ததாகப் பயன்படுத்தப்படுவதில்லை என்று ஏற்றுமதியாளர்கள் வாதிட்டதால், நீண்ட கால தேவை SEZ அலகுகளின் செயல்திறனை மேம்படுத்துவதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது. SEZ சீர்திருத்தங்களுக்கு அதிக அழுத்தம் கொடுக்கும் துறைகளில் ரத்தினங்கள் மற்றும் நகைத் தொழில் உள்ளது, ஏனெனில் இந்தியாவின் பதிக்கப்பட்ட நகை ஏற்றுமதியில் கிட்டத்தட்ட 65 சதவீதம் SEZ அலகுகளில் இருந்து உருவாகிறது. அமெரிக்க வரிகள் காரணமாக ரத்தினங்கள் மற்றும் ஆபரணங்களின் ஏற்றுமதி கடுமையாக பாதிக்கப்படும் அபாயம் உள்ளது, ஏனெனில் பொருட்களுக்கான மிகப்பெரிய இடமாக அமெரிக்கா உள்ளது.

செப்டம்பரில் நிதியமைச்சர் நிர்மலா சீதாராமனை சந்தித்த பின்னர், ஜெம் மற்றும் நகை ஏற்றுமதி மேம்பாட்டு கவுன்சில் (GJEPC) தொழிற்சாலைகள் மற்றும் கைவினைஞர்களை ஈடுபடுத்தும் வகையில், SEZ அலகுகள் தலைகீழ் வேலை மற்றும் உள்நாட்டு கட்டணப் பகுதி (டிடிஏ) விற்பனையை மேற்கொள்ள அனுமதிக்க வேண்டும் என்று கோரிக்கை விடுத்துள்ளது. மன அழுத்தம். இந்த விளம்பரத்திற்கு கீழே கதை தொடர்கிறது “இந்த நடவடிக்கைகள் வேலைகளை பாதுகாக்க உதவுவது மட்டுமல்லாமல், இந்த சவாலான காலகட்டத்தில் இந்திய ஏற்றுமதியாளர்களின் போட்டித்தன்மையையும் ஆதரிக்கும்” என்று GJEPC தெரிவித்துள்ளது.

SEZ களில் எதிர்மறையான வர்த்தக சமநிலை ஏற்படும் என்ற அச்சம் காரணமாக SEZ களில் சீர்திருத்தங்களும் கவனிக்கப்படுகின்றன என்று நிபுணர்கள் தெரிவித்தனர். “பாரம்பரிய ரத்தினங்கள் மற்றும் நகைப் பொருட்களின் ஏற்றுமதிகள், கனரக கைவினைப் பொருட்களால் செய்யப்பட்ட தங்க நகைகள் போன்றவை ஓரளவு வளர்ந்து வருவதால், மூலப்பொருட்களின் இறக்குமதி அதிகரித்து வருவதால், SEZ களில் வர்த்தகத்தின் எதிர்மறையான வர்த்தக சமநிலை தொடர்பான கவலைகள் உள்ளன.

ஊக்கத்தொகை வழங்குவதற்கான நிகர அந்நியச் செலாவணி வருவாய் (NFE) அளவுகோல்களை நீக்கிய பிறகு, வர்த்தக சமநிலைக்கு முழுமையான மறுபரிசீலனை தேவைப்படலாம்” என்று சர்வதேச பொருளாதார உறவுகளுக்கான இந்தியக் கவுன்சில் (ICRIER) அறிக்கை கூறியது. SEZ கள் உற்பத்தித்திறன் தொடர்பான சவால்களை அமெரிக்கக் கட்டணங்கள் அமல்படுத்தப்படுவதற்கு முன்பே சந்தித்து வருகின்றன.

இருப்பினும், சமீபத்திய ஆண்டுகளில், பல ரத்தினங்கள் மற்றும் நகை அலகுகள் SEZ களில் இருந்து வெளியேறியது மற்றும் 2021-22 இல், இந்திய SEZ களில் சுமார் 360 கற்கள் மற்றும் நகை அலகுகள் இருந்தன என்று ICRIER அறிக்கை தெரிவித்துள்ளது. 2020-21 ஆம் ஆண்டில், SEZ களின் மொத்த ஏற்றுமதியில் ரத்தினங்கள் மற்றும் நகைகளின் பங்கு 15 ஆகக் குறைந்துள்ளது.

7 சதவீதம். இது மற்ற போட்டி நாடுகளின் நிறுவனங்களால் பெறப்பட்ட சிறந்த நிதி அல்லாத சலுகைகள், இந்தியாவில் நிதிப் பலன்களைத் திரும்பப் பெறுதல், தொற்றுநோய் தொடர்பான தேவை மற்றும் விநியோக இடையூறுகள் மற்றும் SEZ தொடர்பான கொள்கை நிச்சயமற்ற தன்மைகள் உள்ளிட்ட பல காரணங்களால் ஆகும்” என்று அறிக்கை கூறியது.

இந்த விளம்பரத்திற்கு கீழே கதை தொடர்கிறது SEZகளும் ஆராய்ச்சி மற்றும் மேம்பாட்டில் (R&D) குறைந்த முதலீடுகளை எதிர்கொள்கின்றன. ICRIER கணக்கெடுப்பில் மொத்தம் 14 ரத்தினங்கள் மற்றும் நகைகள் SEZ யூனிட்கள் கணக்கெடுக்கப்பட்டதில், 4 நிறுவனங்கள் மட்டுமே அத்தகைய முதலீட்டைச் செய்துள்ளதாகக் காட்டியது. நவீன தொழில்நுட்பத்தைப் பயன்படுத்துவதில் திறன்களை மேம்படுத்துவதற்கு வரையறுக்கப்பட்ட பயிற்சித் திட்டங்கள் மற்றும் தொகுதிகள் உள்ளன, நிதிப் பற்றாக்குறை, தொழில்நுட்பப் பயிற்சி மற்றும் பயிற்சியின் தரம் ஆகியவற்றில் இடைவெளிகள் உள்ளன என்று அறிக்கை கூறுகிறது.

“எஃப்.டி.ஐ என்பது SEZ களில் கவலைக்குரிய ஒரு பகுதியாகும். தொழில்நுட்பத்தைப் பெற FDI உதவுவதால் இது கவலைக்குரிய பகுதியாகும். இது பிராண்ட் உருவாக்கம், நெட்வொர்க்கிங் மற்றும் சந்தைப்படுத்தல் ஆகியவற்றிலும் உதவுகிறது.

வியட்நாம் போன்ற நாடுகளைப் போலன்றி, இந்திய SEZ களில் FDI குறைவாக இருப்பதற்கான சில காரணங்கள் முதலீட்டு பாதுகாப்பு ஒப்பந்தங்கள் இல்லாதது ஆகும்; SEZகள் பற்றிய எதிர்மறையான கருத்து மற்றும் அந்த உணர்வுகளை நிவர்த்தி செய்ய வரையறுக்கப்பட்ட சந்தைப்படுத்தல் மற்றும் பிராண்ட் கட்டிடம்,” என்று அறிக்கை கூறியது.