ফ্রি ট্রেড অ্যাসোসিয়েশন – ভারত এখন নিউজিল্যান্ডের সাথে একটি এফটিএ (মুক্ত বাণিজ্য চুক্তি) সিল করার জন্য প্রস্তুত বলে মনে হচ্ছে, এমনকি ওমান, চিলি, ইজরায়েল, কানাডা এবং অন্যান্যদের সাথে আলোচনা অব্যাহত রয়েছে। একজন পর্যবেক্ষক কৌতুক করে বলেছে, ভ্যাটিকান ছাড়া প্রতিটি দেশের সাথে আমাদের এফটিএ আছে বলে মনে হচ্ছে! কৌতুকটি অতিরঞ্জিত হতে পারে, কিন্তু প্রশ্ন দাঁড়ায়: কেন ভারত এতগুলি চুক্তি অনুসরণ করছে, প্রতিটি রাজনৈতিক পুঁজি এবং প্রশাসনিক প্রচেষ্টার দাবি করছে? ভারত শুধুমাত্র বিস্তৃত আঞ্চলিক চুক্তিই স্বাক্ষর করছে না, যেমন EFTA (ইউরোপিয়ান ফ্রি ট্রেড অ্যাসোসিয়েশন) এর সাথে, তবে ইতিমধ্যেই অন্যান্য আঞ্চলিক ব্লকে এমবেড করা দেশগুলির সাথে দ্বিপাক্ষিক চুক্তিতেও স্বাক্ষর করছে৷ কি এই আকস্মিক ত্বরণ ব্যাখ্যা? বাণিজ্য তত্ত্ব একটি সূত্র প্রদান করে।
অভিজ্ঞতামূলক প্রমাণ প্রস্তাব করে যে এফটিএ খুব কমই নতুন বাণিজ্য তৈরি করে; তারা পরিবর্তে বিদ্যমান, যথেষ্ট দ্বিপাক্ষিক প্রবাহকে আনুষ্ঠানিক করার প্রবণতা রাখে। যেকোন এফটিএ বিজয়ী (রপ্তানিকারক) এবং ক্ষতিগ্রস্থ (ফার্মগুলি সস্তা আমদানির সাথে প্রতিযোগিতা করে) তৈরি করে। যতক্ষণ না এই রাজনৈতিক শক্তিগুলি একে অপরের ভারসাম্য বজায় রাখে, চুক্তিগুলি স্থবির হয়ে পড়ে বা কম পারফর্ম না করে, যেমনটি আসিয়ান (অ্যাসোসিয়েশন অফ সাউথইস্ট এশিয়ান নেশনস) এফটিএ-এর ক্ষেত্রে ঘটেছে।
শুধুমাত্র যখন প্রাক-বিদ্যমান বাণিজ্যের পরিমাণ উল্লেখযোগ্য সমর্থন এবং বিরোধিতা উভয়ই তৈরি করতে যথেষ্ট বড় হয় তখন এই চাপগুলি বাতিল হয়ে যায়। এফটিএ, তাই, প্রায়ই ট্রেডিং ল্যান্ডস্কেপ রূপান্তর করার পরিবর্তে ইতিমধ্যে বিদ্যমান যাকে কোড করে। তারা যদি বাণিজ্য সম্প্রসারণ না করে, তাহলে তাদের সঙ্গে আলোচনা কেন? ক্রমবর্ধমানভাবে, এফটিএগুলি পরিষেবা, বিনিয়োগ এবং অন্যান্য ডব্লিউটিও-প্লাস প্রতিশ্রুতি সহ বিশ্ব বাণিজ্য সংস্থা (ডব্লিউটিও) যে সমস্ত ক্ষেত্রে লড়াই করেছে সেগুলিতে সহযোগিতার প্ল্যাটফর্ম হিসাবে কাজ করে৷
এইগুলি গভীর সম্পৃক্ততার দাবি করে কিন্তু একীকরণের ফর্মগুলিকে সক্ষম করে যা বহুপাক্ষিক প্রক্রিয়াগুলি বর্তমানে সরবরাহ করতে পারে না। এফটিএও পররাষ্ট্রনীতির হাতিয়ার হয়ে উঠেছে।
পুরানো US-USSR আদেশের অবসান এবং অতি সম্প্রতি, WTO থেকে মার্কিন প্রেসিডেন্ট ডোনাল্ড ট্রাম্পের পশ্চাদপসরণ (দয়া করে ‘দ্য নিউ কোল্ড ওয়ার’, IE, অক্টোবর 20 দেখুন) দ্বারা একটি অস্থিতিশীল বিশ্বে আঞ্চলিক এবং দ্বিপাক্ষিক চুক্তিগুলি কৌশলগত বীমা প্রদান করে। রাষ্ট্রগুলি ক্রমবর্ধমানভাবে তাদের কেবলমাত্র বাণিজ্য সম্প্রসারণের পরিবর্তে রাজনৈতিক সারিবদ্ধতাকে শক্তিশালী করার প্রক্রিয়া হিসাবে দেখে।
তাহলে, ভারতের সাম্প্রতিক চুক্তির ব্যাখ্যা কী? যদি অগ্রাধিকারমূলক বাণিজ্য চুক্তিগুলি এমনকি তাদের সীমিত অর্থনৈতিক উদ্দেশ্য অর্জন করতে হয়, তাহলে আন্তঃ-আরটিএ বাণিজ্য (আঞ্চলিক বাণিজ্য চুক্তি) বিশ্ব বাণিজ্যের তুলনায় বৃদ্ধি পাবে। তবুও এক দশকেরও বেশি আগে উপসংহারে আসা চুক্তির তথ্য বিপরীত দেখায়।
বিজ্ঞাপন এফটিএ অংশীদার এফটিএ এর আগে ভারতের মোট রপ্তানিতে এফটিএ অঞ্চলের অংশ (%) এফটিএ (%) আসিয়ান 10. 2 10 এর পরে ভারতের মোট রপ্তানিতে এফটিএ অঞ্চলের অংশ।
8 কোরিয়া 1. 9 1.
4 জাপান 2. 1 1. 9 সংখ্যাগুলি নির্দেশ করে যে RTA অংশীদারদের সাথে ভারতের রপ্তানি এবং আমদানি শেয়ারগুলি বাস্তবায়নের পরে সমতল বা হ্রাস পেয়েছে৷
কারণগুলি পরিচিত। এই চুক্তিগুলির বেশিরভাগই পণ্য বাণিজ্যকে কেন্দ্র করে আবর্তিত হয়েছিল, যেখানে অংশীদার শুল্ক ইতিমধ্যেই কম ছিল, যা ভারতের লাভকে সীমিত করে।
অংশীদার দেশগুলি প্রায়শই বেশি উপকৃত হয়, কখনও কখনও আরটিএ সদস্যদের মাধ্যমে চীনা পণ্যের মাধ্যমে, ভারতীয় শিল্পের মধ্যে প্রতিরোধের জ্বালানি। এদিকে, সেবার ক্ষেত্রে ভারতের তুলনামূলক সুবিধা অপরিবর্তিত ছিল কারণ ASEAN সদস্যরা অর্থপূর্ণ সেবা উদারীকরণকে প্রতিরোধ করেছিল; আজও, সিঙ্গাপুর একমাত্র আংশিক ব্যতিক্রম।
ভারতের এখন এশিয়া, এশিয়া-প্যাসিফিক, ল্যাটিন আমেরিকা এবং আফ্রিকা জুড়ে প্রায় 18টি RTAs/PTAs (প্রেফারেন্সিয়াল ট্রেড এগ্রিমেন্ট) কার্যকর রয়েছে। তবুও মাত্র আটটি পরিষেবা চুক্তি অন্তর্ভুক্ত করে, এবং মাত্র দুটি, দক্ষিণ কোরিয়া এবং আসিয়ান, বাস্তবায়নের শেষ তারিখগুলি জানে৷ সেখানেও চলাচল সীমিত করা হয়েছে।
শুধুমাত্র দক্ষিণ কোরিয়া এবং সিঙ্গাপুর সেবা বাণিজ্যে অগ্রগতির ইঙ্গিত দেখায়। তাহলে এতগুলো সই কেন? উত্তরটি মূলত অর্থনীতির বাইরে রয়েছে। কিছু আরটিএ, যেমন ASEAN, বিশেষ করে ইন্দো-প্যাসিফিক অঞ্চলে, QUAD (ভারত, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র, অস্ট্রেলিয়া এবং জাপান) এর বৃহত্তর কৌশলগত উদ্দেশ্যগুলিকে অগ্রসর করার জন্য তৈরি করা হয়েছিল।
অস্ট্রেলিয়ার সাথে ভারতের পরবর্তী চুক্তিটি উল্লেখযোগ্য অর্থনৈতিক লাভের সম্ভাবনার পরিবর্তে রাজনৈতিক যুক্তি দ্বারা চালিত বলে মনে হয়। অতি সম্প্রতি, সংযুক্ত আরব আমিরাতের মতো অর্থনৈতিকভাবে উল্লেখযোগ্য অংশীদারদের সাথে RTAগুলি একটি পরিষ্কার পরিষেবা-এবং-বিনিয়োগের যুক্তি প্রতিফলিত করে৷ ইউরোপীয় ইউনিয়ন এবং যুক্তরাজ্যের সাথে আলোচনা, পাইপলাইনে দীর্ঘ, কাজ চলছে, এবং পণ্য বাণিজ্যের বাইরে লাভের মূল্যায়ন করা খুব তাড়াতাড়ি।
দ্বিপাক্ষিক এফটিএ-র ট্রাম্পের উচ্ছৃঙ্খলতা এখন বিশ্বব্যাপী কৌশলগত গণনাকে ঝাঁকুনি দিয়েছে। মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র এবং চীন যদি একটি নতুন “বিগ টু”-তে স্ফটিক হয়ে যায়, তাহলে QUAD এবং এর চারপাশে নির্মিত RTA-এর কী হবে? এই অনিশ্চয়তা প্রায় প্রতিটি কল্পনাপ্রসূত অংশীদারের সাথে ভারতের নিজস্ব চুক্তির আংশিক ব্যাখ্যা করে। ভূ-রাজনীতির পরিবর্তনের সাথে সাথে RTA-এর উদ্দেশ্য পরিবর্তন হচ্ছে: অর্থনৈতিক উপকরণ থেকে রাজনৈতিক নিরাপত্তা জালে।
প্রায় সময় – চার বছরের স্থবিরতার পরে, একটি ভারত-রাশিয়া এফটিএ ক্রমশ যৌক্তিক দেখাচ্ছে। একটি উপসংহার দ্ব্যর্থহীন: উদীয়মান বিশ্ব ব্যবস্থায়, আরটিএগুলি অর্থনৈতিক যুক্তির চেয়ে কৌশলগত বিবেচনার দ্বারা অনেক বেশি চালিত হবে।
MEA, বাণিজ্য মন্ত্রক নয়, চালকের আসনে ক্রমবর্ধমান। পান্ত শিব নাদার বিশ্ববিদ্যালয়ের ভিজিটিং প্রফেসর এবং প্রাক্তন ভিসি, আইআইএফটি এবং ডিন, এসআইএস/জেএনইউ। রাহুল ইন্সটিটিউট অফ ইকোনমিক গ্রোথের সহকারী অধ্যাপক।