हिंद महासागर – जब 1970 और 1980 के दशक की शुरुआत में समुद्र के कानून पर संयुक्त राष्ट्र कन्वेंशन (यूएनसीएलओएस) पर बातचीत हुई, तो भारत दुनिया के सबसे छोटे और सबसे कमजोर राज्यों के साथ खड़ा था। प्रशांत द्वीप देशों के साथ, भारत ने इस सिद्धांत का समर्थन किया कि राष्ट्रीय अधिकार क्षेत्र से परे समुद्रतट “मानव जाति की साझी विरासत” होनी चाहिए। यह एक उल्लेखनीय क्षण था: एक बड़ा विकासशील देश लाभ के लिए नहीं बल्कि निष्पक्षता के लिए द्वीप राष्ट्रों के साथ जुड़ रहा था।

भारत के लिए यह कोई नई बात नहीं थी. 1950 के दशक की शुरुआत में, जवाहरलाल नेहरू ने भारत के भविष्य के लिए महासागर की केंद्रीयता को मान्यता देते हुए घोषणा की थी: “हम जिस भी रास्ते पर जाएँ, हम समुद्र की ओर आकर्षित होते हैं।

हमारी भविष्य की सुरक्षा और समृद्धि महासागरों की स्वतंत्रता और संसाधनों से गहराई से जुड़ी हुई है। “उस दूरदर्शिता ने एक समुद्री राष्ट्र और एक समुद्री नेता दोनों के रूप में भारत की स्थायी भूमिका के लिए मंच तैयार किया।

आधी सदी बाद, यूएनसीएलओएस के समय महासागर को अकल्पनीय दबाव का सामना करना पड़ रहा है। जलवायु परिवर्तन से समुद्र गर्म और अम्लीय हो रहे हैं, समुद्र का स्तर बढ़ रहा है, और अवैध और अनियमित मछली पकड़ने से जल स्तंभ से समुद्री जीवन ख़त्म हो रहा है।

हिंद महासागर, जहां एक तिहाई मानवता रहती है, पहले से ही पृथ्वी पर सबसे अधिक जलवायु-संवेदनशील बेसिनों में से एक है। भारत के पास अब एक बार फिर ऐतिहासिक नेतृत्वकारी भूमिका निभाने का अवसर और जिम्मेदारी दोनों है।

इस बार, कार्य कानून का मसौदा तैयार करना नहीं है, बल्कि अभ्यास को आकार देना है – यह सुनिश्चित करना कि हिंद महासागर प्रतिद्वंद्विता का रंगमंच नहीं, बल्कि स्थिरता, नवाचार और लचीलेपन की प्रयोगशाला बन जाए। ब्लू ओशन रणनीति का मामला भारत की ब्लू ओशन रणनीति तीन स्तंभों पर टिकी होनी चाहिए: आम लोगों का प्रबंधन, लचीलापन और समावेशी विकास। सबसे पहले, भण्डारीपन.

भारत को इस बात पर जोर देते रहना चाहिए कि हिंद महासागर एक साझा क्षेत्र है, विवादित नहीं। पारिस्थितिकी तंत्र की बहाली, जैव विविधता संरक्षण और टिकाऊ मत्स्य पालन को प्राथमिकता देकर, भारत प्रतिस्पर्धी शोषण के बजाय सहकारी प्रबंधन के लिए माहौल तैयार कर सकता है।

दूसरा, लचीलापन. जैसे-जैसे जलवायु संकट गहराता जा रहा है, समुद्री देशों को अनुकूलन और तैयारियों पर ध्यान देना चाहिए। भारत एक क्षेत्रीय लचीलापन और महासागर नवाचार केंद्र स्थापित करके नेतृत्व कर सकता है – जो महासागर अवलोकन नेटवर्क को मजबूत करता है, प्रारंभिक चेतावनी प्रणालियों में सुधार करता है, और छोटे द्वीप विकासशील राज्यों और अफ्रीकी तटीय देशों को प्रौद्योगिकी हस्तांतरित करता है।

तीसरा, समावेशी विकास। हिंद महासागर को सभी तटीय देशों के लिए समृद्धि का चालक बनना चाहिए।

हरित शिपिंग, अपतटीय नवीकरणीय ऊर्जा, टिकाऊ जलीय कृषि और समुद्री जैव प्रौद्योगिकी विकास के ऐसे मार्ग प्रदान करते हैं जो जलवायु लक्ष्यों के अनुकूल हैं। हालाँकि, इस क्षमता को साकार करने के लिए निरंतर निवेश और समन्वित क्षेत्रीय कार्रवाई की आवश्यकता होगी। यह उत्साहजनक है कि वित्तीय स्थिति बदलनी शुरू हो गई है।

जून 2025 में मोनाको में आयोजित ब्लू इकोनॉमी एंड फाइनेंस फोरम (बीईएफएफ) में, सरकारों, विकास बैंकों और निजी निवेशकों ने मौजूदा समुद्री निवेश की €25 बिलियन पाइपलाइन पर प्रकाश डाला और €8 की घोषणा की। सार्वजनिक और निजी स्रोतों के बीच लगभग समानता के साथ, नई प्रतिबद्धताओं में 7 बिलियन।

फ़ाइनेंस इन कॉमन ओशन कोएलिशन ने 20 सार्वजनिक विकास बैंकों को एक साथ लाते हुए $7 की वार्षिक प्रतिज्ञा की घोषणा की। 5 बिलियन, जबकि लैटिन अमेरिका के विकास बैंक ने अपने नीली अर्थव्यवस्था लक्ष्य को दोगुना कर 2 डॉलर कर दिया।

2030 तक 5 बिलियन। बेलेम में COP30 में, ब्राज़ीलियाई प्रेसीडेंसी ने बेलेम एक्शन एजेंडा के हिस्से के रूप में वन ओशन पार्टनरशिप की शुरुआत की, जो 2030 तक समुद्री कार्रवाई के लिए 20 बिलियन डॉलर जुटाने के लिए प्रतिबद्ध है। ये संकेत मायने रखते हैं।

वे प्रदर्शित करते हैं कि महासागर – जलवायु वित्त में लंबे समय से सीमांत – अब वैश्विक एजेंडे पर मजबूती से है। भारत को वैश्विक वित्तपोषण को क्षेत्रीय प्राथमिकताओं में शामिल करने के लिए इस क्षण का लाभ उठाना चाहिए। भारत द्वारा प्रायोजित और विकास बैंकों, परोपकार और निजी क्षेत्र से योगदान के लिए खुला एक इंडियन ओशन ब्लू फंड, प्रतिज्ञाओं को परियोजनाओं में बदलने के लिए आवश्यक संस्थागत वास्तुकला प्रदान कर सकता है।

स्थिरता के माध्यम से सुरक्षा हिंद महासागर पर आज की अधिकांश चर्चा “इंडो-पैसिफिक रणनीति”, नौसैनिक संतुलन, नेविगेशन की स्वतंत्रता और सुरक्षित समुद्री मार्गों के संदर्भ में की गई है। ये चिंताएँ वैध हैं।

लेकिन उन्हें अधिक मौलिक वास्तविकता को अस्पष्ट नहीं करना चाहिए: महासागरीय असुरक्षा पारिस्थितिकी तंत्र के पतन और जलवायु व्यवधान से शुरू होती है। अवैध, असूचित और अनियमित (आईयूयू) मछली पकड़ने, प्रवाल भित्तियों का क्षरण और तीव्र तूफानी लहरें आजीविका को नष्ट करती हैं और सामाजिक स्थिरता को कमजोर करती हैं।

इन खतरों से निपटने के लिए समुद्री सुरक्षा की पारंपरिक धारणाओं से स्थिरता के माध्यम से सुरक्षा की ओर बदलाव की आवश्यकता है। 2015 में मॉरीशस में प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी द्वारा व्यक्त क्षेत्र में सभी के लिए सुरक्षा और विकास (एसएजीएआर) का भारत का सिद्धांत एक महत्वपूर्ण आधार प्रदान करता है, “हम हिंद महासागर के लिए एक ऐसा भविष्य चाहते हैं जो शांति, स्थिरता और समृद्धि के क्षेत्र के रूप में अपने नाम के अनुरूप हो,” उन्होंने कहा।

भारतीय नौसेना और भारतीय तटरक्षक, नागरिक एजेंसियों के साथ काम करते हुए, समुद्री क्षेत्र जागरूकता, आपदा प्रतिक्रिया और पारिस्थितिकी तंत्र निगरानी में क्षेत्रीय सहयोग को गहरा कर सकते हैं – सुरक्षा उद्देश्यों को पर्यावरणीय प्रबंधन के साथ संरेखित कर सकते हैं। भारत जिस कहानी को बताने के लिए चुनता है वह भी उतनी ही महत्वपूर्ण है। प्रतिद्वंद्विता का नहीं, जिम्मेदारी का.

प्रभुत्व का नहीं, बल्कि प्रबंधन का। जैसा कि विदेश मंत्री एस. जयशंकर ने कहा है, हिंद महासागर के प्रति भारत का दृष्टिकोण “सहयोगात्मक, परामर्शात्मक और परिणाम-उन्मुख” है, जिसका उद्देश्य साझा समृद्धि और स्थिरता है।

मार्गदर्शक सिद्धांत सरल और स्पष्ट होना चाहिए: “हिंद महासागर से, विश्व के लिए।” भारत की ऐतिहासिक जिम्मेदारी 1972 में स्टॉकहोम सम्मेलन में, प्रधान मंत्री इंदिरा गांधी ने चेतावनी दी थी, “हम अपने लोगों को जितना गरीब बनाना चाहते हैं, उससे अधिक हम पर्यावरण को गरीब नहीं बनाना चाहते हैं।” यह अंतर्दृष्टि आश्चर्यजनक रूप से प्रासंगिक बनी हुई है।

बेलेम में COP30 (2025) और जोहान्सबर्ग में G-20 शिखर सम्मेलन ने जलवायु स्थिरता, सतत विकास और सामुदायिक लचीलेपन के लिए स्थलीय और समुद्री पारिस्थितिक तंत्र के महत्व को मान्यता दी और साथ ही समुद्री कार्रवाई के इक्विटी आयामों के साथ संरेखित करते हुए विकासशील देशों के लिए वित्त और समर्थन को बढ़ाने की व्यवस्था की। गति बन रही है.

नीस में तीसरे संयुक्त राष्ट्र महासागर सम्मेलन (यूएनओसी3), बेलेम में सीओपी30 और राष्ट्रीय क्षेत्राधिकार से परे जैव विविधता (बीबीएनजे) समझौते के लागू होने के साथ, 2026 समुद्री शासन के लिए एक महत्वपूर्ण वर्ष बन रहा है। बीबीएनजे समझौते को मंजूरी देने की भारत की तत्परता यह प्रदर्शित करने का अवसर प्रस्तुत करती है कि कैसे हिंद महासागर क्षेत्र हरित शिपिंग गलियारों और नीले बांडों से लेकर समावेशी समुद्री प्रौद्योगिकी हस्तांतरण और सावधानीपूर्वक नियंत्रित महासागर-आधारित कार्बन डाइऑक्साइड हटाने तक विश्व स्तर पर प्रासंगिक समाधानों का नेतृत्व कर सकता है। यह एजेंडा हिंद महासागर रिम एसोसिएशन की भारत की अध्यक्षता के लिए एक परिभाषित विषय के रूप में भी काम कर सकता है।

समुद्री कूटनीति में भारत का इतिहास इसे विश्वसनीयता प्रदान करता है। समुद्री नेतृत्व में भारत का भविष्य उसे जिम्मेदारी देता है। हिंद महासागर, जो दुनिया की कुछ सबसे पुरानी सभ्यताओं का उद्गम स्थल है, अब एक नई नीली अर्थव्यवस्था का उद्गम स्थल बन सकता है, जो स्थिरता के साथ समृद्धि और न्याय के साथ लचीलेपन का मेल कराती है।

चुनौती स्पष्ट है: बयानबाजी से आगे बढ़ना, दृष्टि को वित्त के साथ जोड़ना, और स्थायी साझेदारियां बनाना। दुनिया के लिए, यह संदेश अत्यावश्यक है: महासागर कोई रिक्त स्थान नहीं है जिसे भरा जाए या कोई सीमा नहीं है जिसे जीता जाए। यह स्वयं जीवन का आधार है।

यदि भारत महत्वाकांक्षा, विनम्रता और समावेशिता के साथ नेतृत्व करता है, तो हिंद महासागर एक बार फिर वह प्रदर्शित कर सकता है जो यूएनसीएलओएस वार्ता के दौरान स्पष्ट था: कि सबसे जटिल क्षेत्रों में भी, सहयोग संघर्ष पर और एकजुटता प्रतिद्वंद्विता पर हावी हो सकता है। अब कार्रवाई का समय आ गया है।

किलापर्ती रामकृष्ण समुद्री नीति केंद्र के निदेशक और वुड्स होल ओशनोग्राफिक इंस्टीट्यूशन में महासागर और जलवायु नीति पर राष्ट्रपति के वरिष्ठ सलाहकार हैं, जो वुड्स होल, मैसाचुसेट्स, यू.एस. में दुनिया का सबसे बड़ा स्वतंत्र समुद्र विज्ञान संस्थान है।