সংসদের বাজেট অধিবেশন – বাজেট এবং শীতকালীন অধিবেশনে সংসদ ‘উৎপাদনশীল’ ছিল যখন বর্ষা অধিবেশনে এই বছর মাত্র 31% উত্পাদনশীলতা ছিল। ‘অপারেশন সিন্দুর’, ভোটার তালিকার ‘বিশেষ নিবিড় সংশোধন’ (এসআইআর), মণিপুর জাতিগত সহিংসতা এবং লাল কেল্লা বিস্ফোরণের মতো বিভিন্ন বিষয়ে বারবার বাধা সত্ত্বেও, প্রতিটি সংসদ অধিবেশন ন্যূনতম বিতর্ক এবং ভয়েস ভোটের মাধ্যমে বেশ কয়েকটি আইন পাস করেছে।
বাজেট অধিবেশনে, সংসদের দুই পর্বের অধিবেশনে 26টি অধিবেশন ছিল যার সময় বিভিন্ন মন্ত্রকের অনুদানের জন্য সম্পূরক চাহিদা সম্পর্কিত বেশ কয়েকটি বরাদ্দের বিল সহ কেন্দ্রীয় বাজেট পাস হয়েছিল। উভয় হাউস দ্বারা পাস হওয়া সবচেয়ে বিতর্কিত বিলগুলির মধ্যে ছিল ওয়াকফ (সংশোধন) বিল, 2025 এবং দুর্যোগ ব্যবস্থাপনা (সংশোধন) বিল, 2025, যা বিরোধীদের কাছ থেকে প্রবল ধাক্কার সম্মুখীন হয়েছিল। বর্ষা অধিবেশনে সবচেয়ে বেশি ব্যাঘাত ঘটেছিল কারণ দলগুলোর সদস্যরা ‘অপারেশন সিন্দুর’ নিয়ে আলোচনার দাবি করেছিল যেখানে পাকিস্তান জুড়ে নয়টি সন্ত্রাসী শিবির এবং পাকিস্তান-অধিকৃত কাশ্মীর (পিওকে) ভারতীয় বিমান বাহিনী (আইএএফ) দ্বারা আঘাত করেছিল।
32 দিন ব্যাপী 21টি বৈঠকের মধ্যে, পার্লামেন্ট প্রথম সপ্তাহে খুব কম থেকে কোন কাজ হয়নি কারণ বিরোধী সাংসদরা অপারেশন সিন্দুর নিয়ে আলোচনার দাবি করেছিলেন। এই বিষয়ে দুই দিনের আলোচনার পর, সংসদ কর, খেলাধুলা, সামুদ্রিক এবং অনলাইন গেমিং সম্পর্কিত আইন সংশোধন করে 15টি বিলের মধ্য দিয়ে চলে। শীতকালীন অধিবেশনেও বেশ কিছু বিঘ্ন ঘটেছিল কারণ বিরোধী সাংসদরা এসআইআর নিয়ে আলোচনার দাবি করেছিলেন।
বিরোধীদের দাবি মেনে নিয়ে কেন্দ্র ভারতের জাতীয় গান – ‘বন্দে মাতরম’ নিয়ে ‘বিতর্ক’ করার সুযোগ নিয়েছিল। আলোচনা করিডোর জুড়ে কাদামাটি দেখেছি। যেখানে বিজেপি ভারতের প্রথম প্রধানমন্ত্রী জওহরলাল নেহরুকে মুসলিম লীগের দাবি অনুসারে গানটিকে দুটি স্তবকে ছেঁটে দিয়ে ‘বিশ্বাসঘাতকতা’ করার জন্য অভিযুক্ত করেছিল, কংগ্রেস উল্লেখ করেছে যে রবীন্দ্রনাথ ঠাকুরের পরামর্শের পরে গণপরিষদ দ্বারা সম্মিলিতভাবে সিদ্ধান্ত নেওয়া হয়েছিল।
সংসদের বাজেট অধিবেশনে প্রাধান্য বিস্তারকারী বিল এবং বিষয়গুলির উপর এক নজর দেওয়া হল দুই-অংশের বাজেট অধিবেশন শুরু করে, অর্থমন্ত্রী নির্মলা সীতারামন 25-26 অর্থবছরের কেন্দ্রীয় বাজেট পেশ করেন, যার মধ্যে ₹12 লক্ষ টাকা পর্যন্ত আয়কর ছাড়ের বন্ধনী বাড়ানো, বেশ কয়েকটি নতুন প্রকল্প এবং ভারতের কর্মীদের জন্য উন্মুক্ত বীমা প্রকল্প, বিমা-বিমা, বিমা-সংক্রান্ত প্রকল্পগুলিকে অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছে। পারমাণবিক খাত এবং রাজ্যগুলির জন্য সুদ-মুক্ত অবকাঠামো ঋণ। ষোলটি বিল পাস করা হয়েছিল যার মধ্যে মাত্র দুটি নিয়ে 10 ঘণ্টার বেশি সময় ধরে বিতর্ক হয়েছিল — ওয়াকফ (সংশোধনী) বিল, 2024, এবং দুর্যোগ ব্যবস্থাপনা (সংশোধন) বিল, 2024। সময়সূচী অনুযায়ী বেশি সময় বরাদ্দ থাকা সত্ত্বেও, বেশিরভাগ অন্যান্য বিল প্রতিটি হাউসে 2-4 ঘন্টা ধরে বিতর্ক করা হয়েছিল।
ওয়াকফ বিল ওয়াকফ বোর্ডের ব্যবস্থাপনা, সম্পত্তি এবং এ জাতীয় বিরোধগুলির পুনর্গঠন করেছে এবং ইতিমধ্যেই একটি যৌথ কমিটি দ্বারা যাচাই করা হয়েছে, যখন দুর্যোগ ব্যবস্থাপনা বিল শহর ও রাজ্য স্তরে ত্রাণ প্রতিক্রিয়াকে বিকেন্দ্রীকরণ করেছে। অন্যান্য বিলগুলির মধ্যে রয়েছে দ্য ইমিগ্রেশন অ্যান্ড ফরেনার্স বিল, 2025 এবং ব্যাঙ্কিং আইন (সংশোধন) বিল, 2025, যা ভ্রমণ ডকুমেন্টেশন নিয়ম এবং শাসনের মানকে সরল করেছে।
মণিপুরের বাজেট এবং বেশ কয়েকটি বরাদ্দ বিলও পাস করা হয়েছিল কেন্দ্রীয় বাজেটের উপর ভোট হওয়ার পরে। বিরোধীদের দাবি সত্ত্বেও রাজ্যে চলমান সঙ্কট নিয়ে বেশি আলোচনা ছাড়াই মণিপুরে আনুষ্ঠানিকভাবে রাষ্ট্রপতির শাসন জারি করা হয়েছিল। লোকসভার উত্পাদনশীলতা ছিল 118%, আর রাজ্যসভার ঘড়ি ছিল 119%।
বর্ষা অধিবেশন পাহালগাম সন্ত্রাসী হামলা এবং এতে ভারতের সামরিক প্রতিক্রিয়ার পরিপ্রেক্ষিতে, ‘অপারেশন সিন্দুর’ সংসদে যে বিষয়গুলি নিয়ে আলোচনা করা দরকার ছিল তা প্রাধান্য পেয়েছে। প্রথম সপ্তাহটি সম্পূর্ণ ওয়াশআউট ছিল কারণ সংসদ ক্রমাগত মুলতবি হওয়ার মুখোমুখি হয়েছিল কারণ বিরোধীরা এটি নিয়ে আলোচনার দাবি করেছিল। অপারেশন সিন্দুর এবং ভারতের মহাকাশ যাত্রার বিষয়ে দুটি আলোচনা অনুষ্ঠিত হয়েছিল, সেই সময় হাউসকে ‘অপারেশন মহাদেব’ সম্পর্কে অবহিত করা হয়েছিল যা পাহলগাম হামলাকারী অনুপ্রবেশকারীদের বিরুদ্ধে ক্র্যাক ডাউন করেছিল।
এছাড়াও পড়ুন I সংসদের বর্ষা অধিবেশন: লোকসভা 12টি বিল পাস করেছে, বিরোধীদের বিক্ষোভের মধ্যে রাজ্যসভা 14টি আলোচনার পরে, পাঁচটি সামুদ্রিক আইন পাস হয়েছে: (i) বিল অফ লেডিং বিল, 2025, (ii) দ্য ক্যারেজ অফ গুডস বাই সি বিল, 2025, (iii) দ্য কোস্টাল শিপিং বিল, 2025 জাহাজ বিল, 2025 2025 এবং (v) দ্য ইন্ডিয়ান পোর্টস বিল, 2025, দুটি ক্রীড়া-সম্পর্কিত বিল সহ: দ্য ন্যাশনাল স্পোর্টস গভর্ন্যান্স বিল, 2025, এবং দ্য প্রমোশন অ্যান্ড রেগুলেশন অফ অনলাইন গেমিং, 2025। প্রথম বিলটি ক্রীড়া সংস্থাগুলিকে আরও কেন্দ্রীয় নিয়মের অধীনে রাখে, দ্বিতীয়টি স্পোর্টস বেটিং নিষিদ্ধ করে, অনলাইন সেক্টরকে ধাক্কা দেয়। পাঁচটি বিল একটি নির্বাচন কমিটির কাছে পাঠানো হয়েছিল, যার মধ্যে একটি বিতর্কিত সাংবিধানিক সংশোধনী রয়েছে যা ‘গুরুতর অপরাধ’-এর অধীনে গ্রেপ্তার হলে প্রধানমন্ত্রী, মুখ্যমন্ত্রী এবং মন্ত্রিপরিষদ মন্ত্রীদের তাদের পদ থেকে অপসারণের অনুমতি দেয়।
মণিপুরে রাষ্ট্রপতি শাসনের মেয়াদ আরও ছয় মাস বাড়ানো হয়েছে। শুধুমাত্র 39 ঘন্টার জন্য কাজ করে, লোকসভা 31% এর উত্পাদনশীলতা ঘড়ি কিন্তু 12 টি বিল পাস করে।
একইভাবে, রাজ্যসভা 15টি বিল পাস করার সময় 39% উত্পাদনশীলতা ঘড়িতে মাত্র 41 ঘন্টার জন্য সমস্যাগুলি নিয়ে আলোচনা করেছিল। দ্রুত উত্তরণটি ন্যূনতম বিতর্কের মাধ্যমে সহজতর হয়েছিল যার মধ্যে সর্বনিম্ন আলোচনা মাত্র 28 মিনিট স্থায়ী হয়েছিল এবং 2 দীর্ঘতম বিস্তৃত।
5 ঘন্টা। শীতকালীন অধিবেশন বছরের সবচেয়ে সংক্ষিপ্ত অধিবেশন, 15টি অধিবেশন সহ, 10টির মধ্যে 8টি বিল উভয় কক্ষের মধ্য দিয়ে পাস করা হয়েছে, যখন দুটি আরও যাচাই-বাছাইয়ের জন্য একটি যৌথ সংসদ কমিটিতে পাঠানো হয়েছিল।
বিরোধীদের দাবিতে, SIR-এর উপর একটি আলোচনা অনুষ্ঠিত হয়েছিল যেখানে লোকসভা এলওপি রাহুল গান্ধী হরিয়ানা নির্বাচনে ‘ভোট চোরি’, বিহারে ভোটার মুছে ফেলা এবং বিচার থেকে নির্বাচন কমিশনারের সুরক্ষা সম্পর্কিত তার অভিযোগের জবাব দেওয়ার জন্য কেন্দ্রকে আহ্বান জানিয়েছিলেন। জবাবে, মিঃ শাহ এই প্রক্রিয়ায় বিশ্বাসের প্রতিশ্রুতি দিয়েছিলেন, পূর্বোক্ত অভিযোগগুলির বিষয়ে নির্বাচন কমিশনের স্পষ্টীকরণের পুনরাবৃত্তি করেছিলেন।
প্রতিটি হাউসে একদিনের বিতর্কের পরে দুটি বিল পাস করা হয়েছে: রোজগার এবং আজিবিকা মিশন (গ্রামীণ) (ভিবি-জি র্যাম জি) বিল, 2025 এর জন্য বিকসিত ভারত গ্যারান্টি, এবং টেকসই হারনেসিং অ্যান্ড অ্যাডভান্সমেন্ট অফ নিউক্লিয়ার এনার্জি ফর ট্রান্সফর্মিং ইন্ডিয়া (শান্তি) বিল। প্রথমটি এমজিএনজিএ বিলের 202 নম্বর ক্রমবর্ধমান সংখ্যা দ্বারা প্রতিস্থাপিত হয়েছে। কর্মদিবস 125 এ এবং রাষ্ট্রের অর্থায়নে 40% অবদান যোগ করে, যখন দ্বিতীয়টি তাদের দায়বদ্ধতা হ্রাস করার সময় বিদেশী খেলোয়াড়দের জন্য পারমাণবিক খাত উন্মুক্ত করে।
বারবার অনুরোধ করা সত্ত্বেও, কোনও বিলই আরও যাচাই-বাছাই করার জন্য সিলেক্ট কমিটিতে পাঠানো হয়নি। ন্যূনতম বিতর্কের সাথে উভয় কক্ষে পাস হওয়া বিলগুলির মধ্যে দুটি আইন রয়েছে যা তামাক উৎপাদন কারখানার উপর সেস এবং আবগারি ধার্য করে, একটি যা মণিপুরে GST স্ল্যাবগুলিকে দুটি – 5% এবং 18% -তে সংশোধন করে এবং একটি যা বীমা খাতে 100% FDI অনুমোদন করে৷
আরও যাচাই-বাছাইয়ের জন্য যে দুটি বিল পাঠানো হয়েছে তা হল বিকসিত ভারত শিক্ষা আধিষ্ঠান বিল, 2025, এবং সিকিউরিটিজ মার্কেটস কোড, 2025। সামগ্রিকভাবে, লোকসভার উত্পাদনশীলতা 103%, যেখানে রাজ্যসভা 104%-এ পৌঁছেছে।
আইন নিয়েও দীর্ঘ সময়ের জন্য বিতর্ক হয়েছিল, প্রতিটি হাউসে গড়ে প্রায় 4 ঘন্টা। ভিবি-জি রাম জি বিলের উপর আলোচনা 8 ঘন্টা ধরে চলে, যখন মণিপুর জিএসটি বিলের উপর 12 মিনিটের সংক্ষিপ্ততম বিতর্ক অনুষ্ঠিত হয়েছিল।
সারা বছর ধরে, ডেপুটি স্পিকার নির্বাচনের কোনও উল্লেখ ছিল না, একটি পদ যা 2019 সাল থেকে শূন্য ছিল। ‘স্বাস্থ্যের কারণ’ উল্লেখ করে সহ-সভাপতি জগদীপ ধানখরের আকস্মিক পদত্যাগের সাথে, রাজ্যসভা একটি নতুন চেয়ারম্যান পেয়েছে — সি. পি.
রাধাকৃষ্ণন। প্রধানমন্ত্রী নরেন্দ্র মোদি রাষ্ট্রপতির ভাষণে ধন্যবাদ প্রস্তাব প্রদান করেন এবং ‘বন্দে মাতরম’, অপারেশন সিন্দুর, নির্বাচনী সংস্কার, নতুন উপ-রাষ্ট্রপতি নির্বাচন এবং ভয়েস ভোটের মাধ্যমে কিছু বিল পাসের বিষয়ে বিতর্কের সময় সংসদে উপস্থিত ছিলেন।
উল্লেখযোগ্যভাবে, ওয়াকফ (সংশোধনী) বিল, 2025 পাসের সময়, যেখানে ইলেকট্রনিক ভোটিংয়ের মাধ্যমে সমর্থন নিবন্ধিত হয়েছিল, মিঃ মোদি অনুপস্থিত ছিলেন।