కేంద్ర ప్రభుత్వం తన స్థూల పన్ను రాబడిని రాష్ట్రాలతో పంచుకుంటుంది, ఇది రాష్ట్రాలకు మొత్తం వాటా మరియు పన్ను పంపిణీ సూత్రం రెండింటినీ నిర్ణయించే వరుస ఫైనాన్స్ కమిషన్ల (FCs) సిఫార్సుల ఆధారంగా. కేంద్రం కూడా గ్రాంట్స్-ఇన్ ఎయిడ్ మరియు సెంట్రల్లీ ప్రాయోజిత పథకాల (CSS) ద్వారా వనరులను బదిలీ చేస్తుంది.
15 ఎఫ్సిల సిఫార్సులు అమలు చేయగా, 16వ ఎఫ్సి సిఫార్సులు ఇంకా పార్లమెంటులో ప్రవేశపెట్టలేదు. కేంద్ర బదిలీలు తీవ్ర చర్చనీయాంశంగా మారాయి. వస్తువులు మరియు సేవల పన్ను (జిఎస్టి) అమలు తర్వాత రాష్ట్రాల ఆర్థిక స్వయంప్రతిపత్తి క్షీణించడం, జిఎస్టి రేటు తగ్గింపుల వల్ల ఉత్పన్నమయ్యే ఆదాయ నష్టాలు, రాష్ట్ర స్థాయి వ్యయ సౌలభ్యాన్ని నిరోధించే సిఎస్ఎస్ యొక్క పెరుగుతున్న ఆధిపత్యం, రాష్ట్రాలతో పంచుకోని కేంద్రం పెరుగుతున్న సెస్లు మరియు సర్ఛార్జీలు మరియు అధిక డివల్యూషన్లో షేర్లు తగ్గడం వంటి ప్రధాన ఆందోళనలు ఉన్నాయి.
అంతేకాకుండా, చాలా FCలు సమర్ధత కంటే ఈక్విటీకి ప్రాధాన్యతనిచ్చాయి, ఆదాయ దూరం మరియు జనాభా వంటి చర్చనీయాంశమైన ప్రమాణాలపై ఎక్కువగా ఆధారపడతాయి మరియు ఈ వేరియబుల్స్కు కేటాయించిన బరువులను తరచుగా మారుస్తూ ఉంటాయి. వ్యయ అవసరాలు మరియు ఆర్థిక సామర్థ్యంలో ముఖ్యమైన ప్రాంతీయ అసమానతలు కూడా రాష్ట్రాల అంతటా కొనసాగుతున్నాయి.
పన్ను వసూళ్లు వర్సెస్ టాక్స్ కంట్రిబ్యూషన్ రాష్ట్రాలు కర్ణాటక, మహారాష్ట్ర మరియు తమిళనాడు వంటి రాష్ట్రాలు కేంద్ర పన్ను రాబడికి అసమానంగా దోహదపడతాయని వాదించాయి, అయితే పన్ను పంపిణీ ద్వారా సాపేక్షంగా తక్కువ వాటాలను పొందుతాయి. అయితే, ఈ దావా తరచుగా ప్రత్యక్ష పన్నుల గణాంకాలు ఆదాయాన్ని సృష్టించే వాస్తవ స్థలం కంటే వసూళ్ల స్థానాన్ని ప్రతిబింబిస్తాయి. వ్యక్తులు మరియు కంపెనీలు ఆర్థిక కార్యకలాపాలు జరిగే ప్రాంతాల నుండి భిన్నమైన ప్రదేశాలలో పన్నులు చెల్లించవచ్చు.
ఉదాహరణకు, తమిళనాడులోని ఆటోమొబైల్ తయారీదారులు భారతదేశం అంతటా వాహనాలను విక్రయించవచ్చు, కానీ వారి పన్ను చెల్లింపులు వారి నమోదిత కార్యాలయం ఉన్న రాష్ట్రంలో నమోదు చేయబడతాయి. అదేవిధంగా, కేరళలో పన్నులు చెల్లించినప్పటికీ, కేరళలోని ప్లాంటేషన్ కంపెనీలు దేశవ్యాప్తంగా లాభాలను ఆర్జిస్తాయి.
అందువల్ల, PAN డేటాపై ఆధారపడిన అధికార పరిధి ప్రత్యక్ష పన్నులకు రాష్ట్రాల వారీగా చేసిన సహకారాన్ని ఖచ్చితంగా సంగ్రహించడంలో విఫలమవుతుంది. బహుళ-రాష్ట్ర సంస్థల ఉనికి, కార్మికుల వలసలు, తాత్కాలిక లేదా బహుళ-స్థాన పని ఏర్పాట్లు మరియు అనుబంధిత సంస్థల మధ్య అంతర్-రాష్ట్ర లావాదేవీలపై వివరణాత్మక డేటా లేకపోవడం దీనికి కారణం. కాబట్టి, రాష్ట్ర స్థాయిలో కేంద్ర పన్నుల రాబడిని అంచనా వేయడానికి పరోక్ష మరియు మరింత విశ్వసనీయ ప్రాక్సీ అవసరం.
GSDP రాష్ట్ర స్థాయి పన్ను రాబడికి ప్రాక్సీగా కేంద్రం ప్రత్యక్ష పన్నులు విధించినప్పటికీ, స్థూల రాష్ట్ర దేశీయ ఉత్పత్తి (GSDP) ప్రతి రాష్ట్రంలోని అంతర్లీన పన్ను స్థావరాన్ని సూచిస్తుంది. పన్ను పరిపాలన సామర్థ్యం రాష్ట్రాలలో విస్తృతంగా ఏకరీతిగా ఉంటే మరియు GSDPకి ప్రత్యక్ష పన్ను రాబడి నిష్పత్తి గణనీయంగా మారకపోతే, జాతీయ GSDPలో రాష్ట్ర వాటా కేంద్ర పన్ను రాబడికి దాని సహకారాన్ని సహేతుకంగా అంచనా వేయవచ్చు.
GST గమ్యం ఆధారితమైనది మరియు పరోక్ష పన్నుల యొక్క ప్రధాన మూలం కాబట్టి, రాష్ట్రాల అంతటా దాని ఆపాదింపు సాపేక్షంగా వివాదాస్పదమైనది. అనుభావిక సాక్ష్యం ఈ విధానానికి మద్దతు ఇస్తుంది. 2023-24 డేటాను ఉపయోగించి, రాష్ట్రాల GSDP మరియు ప్రత్యక్ష పన్ను వసూళ్ల మధ్య పరస్పర సంబంధం 0.
75, అయితే GSDP మరియు GST సేకరణల మధ్య పరస్పర సంబంధం 0. 91 వరకు ఉంది.
GSDP వాటా రాష్ట్ర స్థాయిలో కేంద్ర పన్నుల పెంపునకు అర్ధవంతమైన సూచిక అని ఈ బలమైన సంబంధం సూచిస్తుంది. 2020-21 నుండి 2024-25 వరకు, గ్రాంట్స్-ఇన్-ఎయిడ్ మరియు CSS ద్వారా అదనపు బదిలీలతో పాటు, 15వ FC సిఫార్సులకు అనుగుణంగా కేంద్రం తన స్థూల పన్ను రాబడిలో 41% రాష్ట్రాలకు పంపిణీ చేసింది.
ఆర్థిక మంత్రిత్వ శాఖ (రాజ్యసభలో నక్షత్రం లేని ప్రశ్న నం. 236, డిసెంబర్ 2, 2025 తేదీ) ప్రకారం, ఈ ఐదు సంవత్సరాల కాలంలో మొత్తం బదిలీలు ₹ 75. 12 లక్షల కోట్లు (టేబుల్ చూడండి).
బదిలీలలో ఉత్తరప్రదేశ్ అత్యధిక వాటాను పొందింది (15. 81%), ఆ తర్వాతి స్థానంలో బీహార్ (8.
65%), మరియు పశ్చిమ బెంగాల్ (6. 96%). అయితే, ఈ రాష్ట్రాలు కేవలం 4 మాత్రమే.
సంయుక్త ప్రత్యక్ష పన్ను మరియు GST వసూళ్లలో వరుసగా 6%, 0. 67% మరియు 3. 99%.
దీనికి విరుద్ధంగా, మహారాష్ట్ర పన్నుల వసూళ్లలో అత్యధిక వాటా (40. 3%) అందించింది, కానీ కేవలం 6 మాత్రమే అందుకుంది.
మొత్తం బదిలీలలో 64%. కర్ణాటక, తమిళనాడు 12 అందించాయి.
65% మరియు 7. 61%, అయితే 3.
వరుసగా 9% మరియు 4. 66%.
హర్యానా (1. 1%), హిమాచల్ ప్రదేశ్ (1. 58%) మరియు ఉత్తరాఖండ్ (1.
65%) 5. 39%, 0. 43% మరియు 0 సహకారం అందించినప్పటికీ, బదిలీలలో తక్కువ షేర్లను పొందారు.
వరుసగా 81%. 15వ FC యొక్క డెవల్యూషన్ షేర్లు ఐదేళ్ల వ్యవధిలో వాస్తవ బదిలీలతో దాదాపు ఖచ్చితమైన సహసంబంధాన్ని (0. 99) చూపుతాయి, కానీ బలహీనమైన సహసంబంధం (0.
24) పన్ను వసూలు షేర్లతో. దీనికి విరుద్ధంగా, GSDP షేర్లు పన్ను వసూళ్లతో అధిక సహసంబంధాన్ని ప్రదర్శిస్తాయి (0.
81) మరియు డెవల్యూషన్ షేర్లతో మితమైన సహసంబంధం (0. 58). పునఃపంపిణీని అనుమతించడం ద్వారా పన్ను సహకారాలు మరియు ఈక్విటీని ప్రతిబింబించడం ద్వారా GSDP సామర్థ్యం మధ్య సమతుల్యతను సాధిస్తుందని ఇది సూచిస్తుంది.
హర్యానా, కర్ణాటక మరియు మహారాష్ట్రలలో మాత్రమే, GSDP వాటా పన్ను వసూలు వాటా కంటే తక్కువగా ఉంది, బహుళ-రాష్ట్ర సంస్థల రిజిస్టర్డ్ కార్యాలయాల కేంద్రీకరణ కారణంగా ఉండవచ్చు. తమిళనాడులో, GSDP వాటా పన్ను వసూళ్లను మించిపోయింది, ఇతర చోట్ల పన్ను చెల్లింపులు నమోదు చేయబడిన ఉత్పత్తి కార్యకలాపాలను ప్రతిబింబిస్తుంది.
GSDP-ఆధారిత ఫార్ములా కింద గెయినర్లు, నష్టపోయినవారు మొత్తం కేంద్ర బదిలీలు GSDP షేర్ల ఆధారంగా పూర్తిగా పంపిణీ చేయబడితే, 20 ప్రధాన రాష్ట్రాల్లో తొమ్మిది రాష్ట్రాలు లాభపడతాయి. మహారాష్ట్ర, గుజరాత్, కర్ణాటక మరియు తమిళనాడులు అత్యధికంగా లాభపడగా, ఉత్తరప్రదేశ్, బీహార్ మరియు మధ్యప్రదేశ్ అతిపెద్ద తగ్గింపులను అనుభవిస్తాయి. ముఖ్యముగా, ఈ లాభాలు మరియు నష్టాలు మధ్యస్తంగా ఉంటాయి, ఎందుకంటే GSDP షేర్లు పన్ను సేకరణ షేర్ల నుండి ప్రస్తుత డివల్యూషన్ ఫలితాల కంటే చాలా తక్కువగా ఉంటాయి.
GSDP భాగస్వామ్యానికి అధిక బరువు కేంద్ర పన్నుల రాబడిని బాగా ప్రతిబింబిస్తుంది, జాతీయ ఆదాయానికి రాష్ట్రాల సహకారాన్ని గుర్తించి, భారతదేశం యొక్క అంతర్-ప్రభుత్వ ఆర్థిక బదిలీ వ్యవస్థ యొక్క సరసతను మరియు విశ్వసనీయతను మెరుగుపరుస్తుంది. కె. ఆర్.
షణ్ముగం తమిళనాడు ప్రభుత్వ ఆర్థిక సలహాదారు మరియు మద్రాస్ స్కూల్ ఆఫ్ ఎకనామిక్స్ మాజీ డైరెక్టర్. శంకరగణేష్ కరుప్పయ్య IRS అధికారి. వ్యక్తం చేసిన అభిప్రాయాలు వ్యక్తిగతమైనవి.