গত পাঁচ বছরে কোয়ালিটি কন্ট্রোল অর্ডারের (QCOs) দ্রুত বৃদ্ধি, যার বেশিরভাগই তৈরি পণ্যের পরিবর্তে কাঁচামাল মধ্যবর্তী পণ্যগুলিকে প্রভাবিত করেছে, শুধুমাত্র ভারতীয় শিল্পের প্রতিযোগিতার ক্ষতি করেনি বরং ছোট শিল্পগুলিকেও অসামঞ্জস্যপূর্ণভাবে প্রভাবিত করেছে, যার ফলে বাজার কেন্দ্রীভূত হয়েছে, একটি অভ্যন্তরীণ NITI আয়োগ রিপোর্ট যা এখনও প্রকাশ করা হয়নি। অ-আর্থিক সংস্কার সংক্রান্ত উচ্চ-স্তরের কমিটির রিপোর্ট, যা এখনও প্রকাশ করা হয়নি, বলে যে নয় বছরে 70 থেকে 790 পর্যন্ত গুণমানের মান দ্রুত সম্প্রসারণের ফলে “সাপ্লাই চেইন ব্যাহত হয়েছে, ইনপুট খরচ বেড়েছে এবং নিম্নধারার শিল্পের জন্য উৎপাদন বিলম্ব হয়েছে।”
” সিন্থেটিক ফাইবার, প্লাস্টিক এবং পলিমার, বেস মেটাল এবং পাদুকা ও ইলেকট্রনিক্স সেক্টরের জন্য কিছু ইনপুটগুলিতে QCOs প্রত্যাহার করার সুপারিশ করে, রিপোর্টে পরামর্শ দেওয়া হয়েছে যে ইস্পাত মন্ত্রক কাঁচামাল এবং মধ্যবর্তী সামগ্রীগুলি কভার করে ইস্পাত পণ্যের লাইনগুলিতে QCO গুলিকে স্থগিত করে, যেখানে নির্মাণ এবং চাপ-বাহী জাহাজের জন্য QCO-এর জন্য নিয়মগুলি বজায় রাখে। এই বিজ্ঞাপনের নীচে প্রতিবেদনে বলা হয়েছে যে বিআইএস-এর অধীনে অন্তর্ভুক্ত নয় এমন স্টিলের গ্রেডগুলির জন্য ইস্পাত আমদানি মনিটরিং সিস্টেম (সিমস) এবং অনাপত্তি শংসাপত্র (এনওসি) প্রক্রিয়া প্রত্যাহার করা উচিত, কারণ বিদ্যমান ব্যবস্থাগুলি ইতিমধ্যেই ডিরেক্টরেট জেনারেল অফ ফরেন ট্রেড (ডিজিএফটি), রপ্তানি ও আমদানি নিরীক্ষণের জন্য মনোনীত নোডাল সংস্থার কাছে উপলব্ধ।
ইন্ডিয়ান এক্সপ্রেস এই বছরের 27 জানুয়ারী রিপোর্ট করেছে যে QCOs – ধাতু এবং টেক্সটাইল থেকে রাসায়নিক এবং শক্তি বিস্তৃত – এর ফলে MSMEs-এর খরচে বড় কোম্পানিগুলির মধ্যে বাজার কেন্দ্রীভূত হচ্ছে, কারণ পরবর্তীগুলি সেক্টর জুড়ে ডাউনস্ট্রিম ব্যবহারকারী হিসাবে উচ্চ খরচের সম্মুখীন হয়৷ গত বছরের 27 নভেম্বর, এই কাগজটি রিপোর্ট করেছে যে ভারতে জাপানের দূতাবাস দুটি কেন্দ্রীয় মন্ত্রকের সাথে উদ্বেগ প্রকাশ করেছে – ইস্পাত মন্ত্রক এবং বাণিজ্য ও শিল্প মন্ত্রক – এই বলে যে জাপানি ইস্পাত চালানগুলি ভারতীয় বন্দরে কাস্টমস কর্মকর্তাদের দ্বারা আটকে রাখা হয়েছিল একটি অনাপত্তি শংসাপত্র (NOC) অনুপস্থিতির কারণে৷ “কিউসিও আরোপের কারণে এমএসএমইগুলি সবচেয়ে বেশি ক্ষতিগ্রস্ত হয়েছে, কারণ তারা প্রায়শই সংশ্লিষ্ট শংসাপত্র, পরীক্ষা এবং কারখানা পরিদর্শনের প্রয়োজনীয়তা পূরণে আর্থিক এবং লজিস্টিক চ্যালেঞ্জের সম্মুখীন হয়।
BIS-অনুমোদিত ল্যাবরেটরিগুলিতে পরীক্ষার ব্যাকলগগুলি কয়েক মাস ধরে প্রসারিত হতে পারে, যখন লাইসেন্স প্রাপ্তি এবং নবায়নের খরচ সীমিত মার্জিনের সাথে পরিচালিত ছোট উদ্যোগগুলির জন্য নিষিদ্ধ হতে পারে৷” প্রতিবেদনে বলা হয়েছে৷ এই বিজ্ঞাপনের নীচে গল্পটি ইঙ্গিত করে যে গার্হস্থ্য শিল্প SEZs-এর মতো ইউনিটগুলির তুলনায় QCOs-এর জন্য একটি ভারী মূল্য পরিশোধ করেছে, SEUZ-এর মতো রপ্তানিকারকদের রিপোর্টে বলা হয়েছে ” মিশ্র অভ্যন্তরীণ এবং রপ্তানি পোর্টফোলিও সহ অভ্যন্তরীণ শুল্ক এলাকায় (ডিটিএ) কাজ করা প্রায়শই অব্যাহতিপ্রাপ্ত আমদানি চ্যানেলগুলিতে অ্যাক্সেসের অভাব থাকে, যার ফলে দেশীয় এবং আন্তর্জাতিক উভয় বাজারে তাদের প্রতিযোগিতা হ্রাস পায়।
“QCOs নীতি আয়োগ দ্বারা বাজারের ঘনত্ব উল্লেখ করেছে যে বিআইএস শংসাপত্র প্রাপ্তির ক্ষেত্রে বিশ্বব্যাপী সরবরাহকারীদের মুখোমুখি হওয়া চ্যালেঞ্জগুলির কারণে, QCOs বাস্তবায়নের ফলে, কিছু সেক্টরে গার্হস্থ্য সরবরাহকারীদের মধ্যে বৃহত্তর ঘনত্বের দিকে পরিচালিত হয়েছে, যা তাদের বৈশ্বিক স্তরের উপরে দাম বাড়ানোর ক্ষমতা দেয়”। বৈশ্বিক বেঞ্চমার্কের তুলনায় 15-30 শতাংশ মূল্য প্রিমিয়াম, যা আন্তর্জাতিক বাজারে নিম্নমুখী শিল্পের খরচ প্রতিযোগিতাকে প্রভাবিত করে। নির্বাচিত পণ্যের উপর এন্টি-ডাম্পিং শুল্ক প্রত্যাহার করা সত্ত্বেও বিশ্বব্যাপী পোশাক রপ্তানিতে ভারতের কমে যাওয়ার প্রধান কারণগুলির মধ্যে এটি একটি,” রিপোর্টে বলা হয়েছে।
প্রতিবেদনে আরও উল্লেখ করা হয়েছে যে বেশ কয়েকটি পণ্য বিভাগে, সমাপ্ত পণ্যগুলি ইতিমধ্যেই প্রতিষ্ঠিত সুরক্ষা বা কার্যকারিতা মানগুলির মাধ্যমে নিয়ন্ত্রিত হয়েছে, তবে QCOs তাদের উত্পাদনে ব্যবহৃত ইনপুটগুলিকে কভার করার জন্যও প্রসারিত করা হয়েছে। গল্পটি এই বিজ্ঞাপনের নীচে চলতে থাকে “QCO-এর এই দ্বৈত প্রয়োগ — ইনপুট এবং সমাপ্ত পণ্য উভয় পর্যায়ে — বিশেষত ইস্পাত, তামা, অ্যালুমিনিয়াম এবং পলিয়েস্টার মান চেইনের মতো সেক্টরগুলিতে স্পষ্ট।
এই অনুলিপি শুধুমাত্র প্রশাসনিক বোঝা বাড়ায় না বরং বিদ্যমান মান সম্পর্কে সম্ভাব্য অস্পষ্টতা তৈরি করে, যার ফলে দেশীয় উৎপাদক এবং আমদানিকারক উভয়েরই অনিশ্চয়তার সম্মুখীন হয়,” রিপোর্টে বলা হয়েছে।