கடந்த ஐந்தாண்டுகளில் தரக் கட்டுப்பாட்டு ஆணைகளின் (QCOs) விரைவான உயர்வு, அவற்றில் பெரும்பாலானவை, முடிக்கப்பட்ட பொருட்களுக்குப் பதிலாக, மூலப்பொருள் இடைநிலைப் பொருட்களைப் பாதித்தது, இந்தியத் தொழில்துறையின் போட்டித்தன்மையை பாதிப்பது மட்டுமின்றி, சிறு தொழில்களையும் விகிதாச்சாரத்தில் பாதித்து, சந்தை செறிவுக்கு வழிவகுத்துள்ளது என்று, உள் NITI ஆயோக் அறிக்கை வெளியிட உள்ளது. நிதியல்லாத சீர்திருத்தங்களுக்கான உயர்மட்டக் குழுவின் அறிக்கை, இன்னும் பகிரங்கப்படுத்தப்படவில்லை, ஒன்பது ஆண்டுகளில் 70 முதல் 790 வரையிலான தரத் தரங்களின் விரைவான விரிவாக்கம், “சப்ளை சங்கிலி சீர்குலைவுகள், அதிகரித்த உள்ளீடு செலவுகள் மற்றும் கீழ்நிலைத் தொழிலுக்கு உற்பத்தி தாமதங்கள் ஆகியவற்றிற்கு வழிவகுத்தது.

“செயற்கை இழைகள், பிளாஸ்டிக் மற்றும் பாலிமர்கள், அடிப்படை உலோகங்கள் மற்றும் காலணி மற்றும் எலக்ட்ரானிக்ஸ் துறைகளுக்கான சில உள்ளீடுகள் மீதான QCO களை ரத்து செய்ய பரிந்துரைத்த அறிக்கை, எஃகு அமைச்சகம், மூலப்பொருட்கள் மற்றும் இடைநிலைகளை உள்ளடக்கிய எஃகு தயாரிப்பு வரிசைகளில் QCO களை நிறுத்த வேண்டும் என்று பரிந்துரைத்தது. இந்த விளம்பரத்திற்கு கீழே கதை தொடர்கிறது BIS இன் கீழ் வராத ஸ்டீல் தரங்களுக்கான ஸ்டீல் இறக்குமதி கண்காணிப்பு அமைப்பு (சிம்ஸ்) மற்றும் தடையில்லா சான்றிதழ் (என்ஓசி) செயல்முறை ரத்து செய்யப்பட வேண்டும் என்று அறிக்கை கூறுகிறது, ஏனெனில் ஏற்கனவே உள்ள வழிமுறைகள் வெளிநாட்டு வர்த்தக இயக்குனரகம் (DGFT) ஏற்றுமதி மற்றும் இறக்குமதியை கண்காணிக்க நியமிக்கப்பட்ட நோடல் ஏஜென்சியிடம் ஏற்கனவே உள்ளன.

இந்த ஆண்டு ஜனவரி 27 அன்று இந்தியன் எக்ஸ்பிரஸ், க்யூசிஓக்கள் – உலோகங்கள் மற்றும் ஜவுளிகள் முதல் இரசாயனங்கள் மற்றும் ஆற்றல் வரை – பெரிய நிறுவனங்களிடையே சந்தை செறிவை MSME களின் விலையில் ஏற்படுத்துகிறது, ஏனெனில் பிந்தையது அனைத்து துறைகளிலும் கீழ்நிலை பயனர்களாக அதிக செலவுகளை எதிர்கொள்கிறது. கடந்த ஆண்டு நவம்பர் 27 அன்று, இந்தியாவில் உள்ள ஜப்பான் தூதரகம், எஃகு அமைச்சகம் மற்றும் வர்த்தகம் மற்றும் தொழில்துறை அமைச்சகம் ஆகிய இரண்டு மத்திய அமைச்சகங்களுக்கு கவலை தெரிவித்ததாக, தடையில்லாச் சான்றிதழ் (NOC) இல்லாததால் சுங்கத்துறை அதிகாரிகளால் ஜப்பானிய எஃகு சரக்குகள் இந்திய துறைமுகங்களில் நிறுத்தி வைக்கப்படுவதாகக் கூறியது. “எம்எஸ்எம்இக்கள் QCOக்கள் சுமத்தப்பட்டதன் காரணமாக மிகவும் பாதிக்கப்பட்டுள்ளன, ஏனெனில் அவை தொடர்புடைய சான்றிதழ், சோதனை மற்றும் தொழிற்சாலை ஆய்வுத் தேவைகளைப் பூர்த்தி செய்வதில் நிதி மற்றும் தளவாட சவால்களை அடிக்கடி எதிர்கொள்கின்றன.

BIS-அங்கீகரிக்கப்பட்ட ஆய்வகங்களில் சோதனை பேக்லாக்கள் பல மாதங்களுக்கு நீட்டிக்கப்படலாம், அதே சமயம் வரையறுக்கப்பட்ட விளிம்புகளுடன் செயல்படும் சிறு நிறுவனங்களுக்கு உரிமங்களைப் பெறுவதற்கும் புதுப்பிப்பதற்கும் ஆகும் செலவு தடைசெய்யப்படலாம்,” என்று அறிக்கை கூறுகிறது.இந்த விளம்பரத்திற்குக் கீழே கதை தொடர்கிறது. SEZகளில் இயங்கும் அலகுகளுடன் ஒப்பிடும்போது உள்நாட்டுத் தொழில் QCO களுக்கு அதிக விலை கொடுத்துள்ளது. கலப்பு உள்நாட்டு மற்றும் ஏற்றுமதி போர்ட்ஃபோலியோக்கள் கொண்ட உள்நாட்டு கட்டண பகுதி (DTA) பெரும்பாலும் விலக்கு அளிக்கப்பட்ட இறக்குமதி சேனல்களுக்கான அணுகலைக் கொண்டிருக்கவில்லை, இதனால் உள்நாட்டு மற்றும் சர்வதேச சந்தைகளில் அவற்றின் போட்டித்தன்மையைக் குறைக்கிறது.

“QCOs காரணமாக சந்தை செறிவு, BIS சான்றிதழைப் பெறுவதில் உலகளாவிய சப்ளையர்கள் எதிர்கொள்ளும் சவால்கள் காரணமாக, QCO களை நடைமுறைப்படுத்துவது, “சில துறைகளில் உள்நாட்டு சப்ளையர்களிடையே அதிக கவனம் செலுத்துவதற்கு வழிவகுத்தது, உலக அளவில் விலைகளை உயர்த்தும் திறனை அவர்களுக்கு அளிக்கிறது” என்று நிதி ஆயோக் சுட்டிக்காட்டியது. உலகளாவிய வரையறைகளை விட 15-30 சதவீதம் விலை பிரீமியங்கள், சர்வதேச சந்தையில் கீழ்நிலை தொழில்களின் விலை போட்டித்தன்மையை பாதிக்கிறது. தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட பொருட்களின் மீதான டம்மிங் எதிர்ப்பு வரிகளை திரும்பப் பெற்ற போதிலும், உலகளாவிய ஆடை ஏற்றுமதியில் இந்தியாவின் பங்கு குறைந்து வருவதற்கு இதுவே முக்கிய காரணங்களில் ஒன்றாகும்” என்று அறிக்கை கூறுகிறது.

பல தயாரிப்பு வகைகளில், முடிக்கப்பட்ட பொருட்கள் ஏற்கனவே நிறுவப்பட்ட பாதுகாப்பு அல்லது செயல்திறன் தரநிலைகள் மூலம் கட்டுப்படுத்தப்படுகின்றன, ஆனால் QCOக்கள் அவற்றின் உற்பத்தியில் பயன்படுத்தப்படும் உள்ளீடுகளை உள்ளடக்கியதாக நீட்டிக்கப்பட்டுள்ளன என்று அறிக்கை மேலும் குறிப்பிட்டது. இந்த விளம்பரத்திற்குக் கீழே கதை தொடர்கிறது “QCO களின் இந்த இரட்டைப் பயன்பாடு – உள்ளீடு மற்றும் முடிக்கப்பட்ட பொருட்கள் ஆகிய இரண்டு நிலைகளிலும் – குறிப்பாக எஃகு, தாமிரம், அலுமினியம் மற்றும் பாலியஸ்டர் மதிப்புச் சங்கிலிகள் போன்ற துறைகளில் தெளிவாகத் தெரிகிறது.

இந்த நகல் நிர்வாகச் சுமையை அதிகரிப்பது மட்டுமின்றி, நடைமுறையில் உள்ள தரநிலைகள் தொடர்பான சாத்தியமான தெளிவின்மையையும் உருவாக்குகிறது, இதன் மூலம் உள்நாட்டு உற்பத்தியாளர்கள் மற்றும் இறக்குமதியாளர்கள் இருவரும் எதிர்கொள்ளும் நிச்சயமற்ற தன்மையை அதிகரிக்கிறது,” என்று அறிக்கை கூறுகிறது.