ईरान ने भारत को नुकसान पहुंचाया – ‘किसी भी तरह से चले जाओ’: ईरान ने सभी शहरों में विरोध प्रदर्शन तेज होने पर नई सलाह जारी की, मध्य एशिया के लिए भारत का प्रवेश द्वार ईरान ने ऐतिहासिक रूप से पाकिस्तान को कैसे संतुलित किया, शिया कारक व्यापार संबंध और आर्थिक दांव चीन का कोण व्यावहारिकता और सावधानी: भारत की दुविधा आर्थिक संकट और राजनीतिक थकान से प्रेरित विरोध प्रदर्शन ईरानी शहरों में फैल रहे हैं, नई दिल्ली शांत बेचैनी के साथ घटनाओं को देख रही है। भारत के लिए, सवाल यह नहीं है कि क्या ईरान का मौलवी नेतृत्व अशांति का सामना कर सकता है, बल्कि सवाल यह है कि कमजोर या ढहते ईरानी राज्य का भारत के पहले से ही बाधित रणनीतिक माहौल के लिए क्या मतलब होगा।
ईरान के साथ भारत का जुड़ाव कभी भी वैचारिक नहीं रहा है। इसे भूगोल, पहुंच और संतुलन द्वारा आकार दिया गया है।
पाकिस्तान द्वारा अफगानिस्तान और मध्य एशिया के लिए जमीनी मार्गों को अवरुद्ध करने के साथ, ईरान लंबे समय से भारत के एकमात्र व्यवहार्य पश्चिमी गलियारे के रूप में कार्य कर रहा है। इसने क्षेत्र में पाकिस्तानी प्रभाव के प्रतिकारक के रूप में और भारत की सावधानीपूर्वक कैलिब्रेट की गई पश्चिम एशिया नीति में एक स्थिर स्तंभ के रूप में भी काम किया है, जो प्रतिद्वंद्वी शक्ति गुटों के साथ जुड़ाव चाहता है।
ईरानी राज्य के अचानक कमज़ोर होने या पतन से स्वच्छ परिवर्तन नहीं होगा। यह ऐसे समय में अनिश्चितता पैदा करेगा जब भारत की युद्धाभ्यास के लिए रणनीतिक गुंजाइश पहले से ही कम हो रही है – बांग्लादेश अल्पसंख्यक हत्याओं की रिपोर्टों के साथ अनिश्चितता में है, पाकिस्तान पाकिस्तान है, चीन पूरे क्षेत्र में अपने पदचिह्न बढ़ा रहा है और डोनाल्ड ट्रम्प के तहत अमेरिका दुनिया को एक के बाद एक संकट में डाल रहा है।
ईरान में कोई भी व्यवधान बाहर की ओर फैलेगा, व्यापार मार्गों, राजनयिक संरेखण और सुरक्षा गणनाओं को नया आकार देगा, जिसे प्रबंधित करने में भारत ने दशकों बिताए हैं। लेकिन ईरान भारत के लिए क्यों मायने रखता है? दशकों से, ईरान ने अफगानिस्तान और मध्य एशिया के लिए भारत के सबसे व्यवहार्य भूमि पुल के रूप में कार्य किया है।
पाकिस्तान द्वारा भारत को ज़मीनी पहुंच से इनकार करने के साथ, तेहरान नई दिल्ली की पश्चिम की ओर कनेक्टिविटी रणनीति की आधारशिला बन गया। इस दृष्टिकोण के केंद्र में चाबहार बंदरगाह है।
भारतीय सहायता से विकसित, चाबहार को पाकिस्तान को पूरी तरह से दरकिनार करते हुए, भारत को ईरानी तट तक सीधी पहुंच प्रदान करने और सड़क और रेल नेटवर्क के माध्यम से अफगानिस्तान और मध्य एशिया से जोड़ने के लिए डिज़ाइन किया गया था। भारत के लिए, चाबहार केवल एक वाणिज्यिक बंदरगाह नहीं था; यह एक रणनीतिक वक्तव्य था – इस बात का प्रमाण कि भूगोल को नियति नहीं होना चाहिए। टाइम्स ऑफ इंडिया से बातचीत में जेएनयू के प्रोफेसर राजन कुमार कहते हैं: “ईरान मध्य एशिया के लिए भारत का सबसे महत्वपूर्ण भूमि पुल बना हुआ है, क्योंकि पाकिस्तान भारत को भूमिगत मार्गों तक पहुंच से इनकार करता है।
अफगानिस्तान में तालिबान की सत्ता में वापसी और प्रतिबंधों के कारण रेल परियोजनाओं के रुकने के बाद भी, चाबहार का तर्क गायब नहीं हुआ है। अगर कुछ है, तो यह और अधिक महत्वपूर्ण हो गया है।
एक शासन परिवर्तन जो लंबे समय तक अस्थिरता की ओर ले जाता है, इन परियोजनाओं को खतरे में डाल देगा। कनेक्टिविटी गलियारों के लिए राजनीतिक सामंजस्य, सुरक्षा गारंटी और दीर्घकालिक योजना की आवश्यकता होती है।
जैसा कि कुमार ने चेतावनी दी है, ”खामेनेई के बाद सत्ता संघर्ष में, चाबहार एक रणनीतिक संपत्ति के बजाय अस्थिरता का बंधक बनने का जोखिम उठाता है।” भारत के लिए, एक स्थिर पारगमन भागीदार के रूप में ईरान को खोने का मतलब मध्य एशिया तक अपना एकमात्र यथार्थवादी पहुंच बिंदु खोना होगा। भारत के लिए ईरान का महत्व केवल भौगोलिक नहीं है; यह रणनीतिक भी रहा है.
मुस्लिम-बहुल देश होने के बावजूद, तेहरान ने कभी भी खुद को पाकिस्तान के भारत-विरोधी आख्यान के साथ नहीं जोड़ा है। इसके विपरीत, ईरान ने शिया आबादी को धमकी देने वाले सुन्नी चरमपंथी समूहों का लगातार विरोध किया है – वही नेटवर्क जिन्होंने दशकों से भारतीय हितों को निशाना बनाया है।
यह विचलन 1990 और 2000 के दशक की शुरुआत में बहुत मायने रखता था। चूँकि पाकिस्तान ने अफगानिस्तान में “रणनीतिक गहराई” सुरक्षित करने के लिए तालिबान का समर्थन किया था, ईरान और भारत ने खुद को एक ही पक्ष में पाया और तालिबान विरोधी ताकतों का समर्थन किया। इस अभिसरण ने क्षेत्र में पाकिस्तान के प्रभाव को चुपचाप सीमित कर दिया और इस्लामाबाद को अफगानिस्तान के राजनीतिक भविष्य पर एकाधिकार करने से रोक दिया।
यदि ईरान कमजोर होता है या बिखर जाता है, तो वह संतुलन स्वतः ही नष्ट हो जाता है। अफगानिस्तान और मध्य एशिया में पाकिस्तान का प्रभाव बढ़ेगा – जरूरी नहीं कि नाटकीय जीत के जरिए, बल्कि किसी प्रतिकार के अभाव के जरिए। कुमार स्पष्ट रूप से कहते हैं: “यदि ईरान आंतरिक रूप से कमजोर होता है या टुकड़े-टुकड़े हो जाता है, तो पाकिस्तान को अप्रत्यक्ष रूप से लाभ होगा।
“ईरान पाकिस्तान का कूटनीतिक प्रतिकार भी रहा है। 1990 के दशक के मध्य में, जब पाकिस्तान ने कश्मीर को लेकर भारत पर अंतरराष्ट्रीय प्रतिबंध लगाने के लिए दबाव डाला, तो तेहरान भारत की सहायता के लिए आया।
एक कमजोर ईरान पाकिस्तान के खिलाफ प्रभाव के इन शांत लीवरों को हटा देगा। प्रोफ़ेसर कुमार चेतावनी देते हैं कि “अगर ईरान में सत्ता परिवर्तन होता है और भारत के प्रति शत्रुतापूर्ण सरकार सत्ता में आती है तो भारत निश्चित रूप से इस क्षेत्र में एक महत्वपूर्ण प्रतिकार खो देगा”। भारत के लिए पहले से ही एक बंद पश्चिमी गलियारे (पाकिस्तानी विरोध के कारण) का सामना करना पड़ रहा है, क्षेत्रीय मुद्दों पर तेहरान का समर्थन – भले ही बड़े पैमाने पर बयानबाजी हो – मूल्यवान है।
जैसा कि कुमार कहते हैं, ईरान ने “कभी भी किसी भी तरह से कश्मीर पर पाकिस्तान की स्थिति के साथ खुद को संरेखित नहीं किया है।” ईरान दुनिया की सबसे बड़ी शिया-बहुमत शक्ति है, और पश्चिम एशिया में इसकी स्थिति इसे सऊदी अरब जैसे सुन्नी-प्रभुत्व वाले राज्यों के प्रतिकार के रूप में एक विशिष्ट भूमिका देती है। ईरान की शिया लिपिक प्रणाली का पतन – या खाड़ी की राजधानियों या संयुक्त राज्य अमेरिका के साथ गठबंधन वाली सुन्नी-झुकाव वाली सरकार द्वारा इसका प्रतिस्थापन – मध्य पूर्व को अधिक समान रूप से सुन्नी-उन्मुख बना सकता है।
भारत के लिए यह बदलाव मायने रखेगा। नई दिल्ली ने तेहरान, रियाद, अबू धाबी, तेल अवीव और वाशिंगटन के साथ एक साथ जुड़कर धार्मिक और राजनीतिक विभाजनों से परे सावधानीपूर्वक संबंध बनाए हैं।
यह व्यापक-आधारित जुड़ाव लंबे समय से भारत की गुटनिरपेक्ष और बहुलवादी विदेश नीति परंपरा को प्रतिबिंबित करता है। हाशिए पर या कमजोर ईरान भारत को उसके प्रमुख राजनयिक लीवरों में से एक से वंचित कर देगा। इस धारणा के बारे में भी संदेह है कि शासन परिवर्तन स्वचालित रूप से एक अधिक उदार या उदार सरकार का निर्माण करेगा।
जैसा कि डॉ. अशोक शर्मा चेतावनी देते हैं, “भले ही कोई शासन परिवर्तन हो, इसका मतलब यह नहीं है कि अगली व्यवस्था उदार या मौलिक रूप से अलग होगी”। वह आगे कहते हैं कि “चाहे शासन शिया हो या सुन्नी, इससे रणनीतिक तस्वीर में मौलिक परिवर्तन नहीं होता है, क्योंकि पश्चिम एशिया में आंतरिक गतिशीलता कहीं अधिक जटिल है”।
नई दिल्ली के नजरिए से, मौजूदा व्यवस्था का पतन एक और वैचारिक रूप से कठोर धर्मतंत्र को जन्म दे सकता है, जिससे परिणामों की भविष्यवाणी करना कठिन हो जाएगा। भारत ने अक्सर एक अनिश्चित और संभावित शत्रुतापूर्ण विकल्प को अपनाने की तुलना में एक परिचित, यदि मुश्किल हो, लिपिकीय प्रतिष्ठान से निपटना अधिक सुरक्षित पाया है। यह दुविधा सुन्नी खाड़ी देशों के साथ भारत के गहरे आर्थिक और मानवीय संबंधों से और भी गंभीर हो गई है, जहां लाखों भारतीय नागरिक रहते हैं और काम करते हैं।
फिर भी पश्चिम एशिया में भारत की कूटनीतिक सफलता उसके गैर-सांप्रदायिक रुख पर निर्भर है। जैसा कि कुमार कहते हैं, “ईरान के पश्चिम एशिया में प्रमुख शिया शक्ति होने से भारत को चुपचाप लाभ हुआ है।
ईरान की वर्तमान भूमिका के साथ, भारत पूरे क्षेत्र में उत्पादक संबंध बनाए रखने में सक्षम रहा है। कुमार का तर्क है कि भारत की ताकत “बहु-संरेखण” में निहित है, जिसमें तेहरान के साथ दीर्घकालिक साझेदारी के साथ अमेरिका, इज़राइल और खाड़ी अरब राज्यों के साथ घनिष्ठ संबंध शामिल हैं।
अधिक एक-आयामी, सुन्नी-संरेखित मध्य पूर्व भारत को असुविधाजनक रणनीतिक व्यापार-बंद के लिए मजबूर करेगा। एक सुरक्षा आयाम भी है. ईरान ने अक्सर सुन्नी चरमपंथी समूहों का विरोध किया है जो शिया और भारतीय दोनों हितों के लिए खतरा हैं।
तालिबान और आईएसआईएस जैसे संगठनों ने ईरान में शिया समुदायों को निशाना बनाया है, जिसके कारण तेहरान को उनके खिलाफ इस्लामिक रिवोल्यूशनरी गार्ड कॉर्प्स जैसी सेना तैनात करनी पड़ी है। ये वही उग्रवादी नेटवर्क हैं जिन्होंने अफगानिस्तान और पाकिस्तान में भारतीय हितों पर हमला किया है।
ऐसे चरमपंथ के प्रतिकार के रूप में ईरान को खोने से क्षेत्रीय अस्थिरता बढ़ेगी। जैसा कि प्रोफेसर कुमार कहते हैं, “भारत के शिया ईरान के साथ-साथ सुन्नी देशों के साथ भी मजबूत संबंध हैं… अगर ईरान भी शत्रुतापूर्ण हो जाता है, तो [वह] पश्चिम एशिया और उससे आगे भारत के लिए गंभीर रणनीतिक समस्याएं पैदा करेगा”। व्यापार के संदर्भ में, भारत-ईरान वाणिज्य वर्तमान में छोटा है, लेकिन नगण्य नहीं है।
ईरान के साथ भारत का कुल द्विपक्षीय व्यापार लगभग $1 डॉलर था। पिछले वर्ष में 7 बिलियन – लगभग 0।
भारत के कुल व्यापार का 1%। इसका बड़ा हिस्सा खाद्यान्न (विशेष रूप से बासमती चावल), फार्मास्यूटिकल्स और कृषि वस्तुओं का भारतीय निर्यात है। इसके विपरीत, ईरान से भारत का आयात सीमित है – ज्यादातर सूखे मेवे और कुछ रसायन – और तेल आयात को प्रतिबंधों के कारण लगभग समाप्त कर दिया गया है।
व्यवहार में, अधिकांश भारत-ईरान व्यापार आज “मानवीय” (खाद्य और चिकित्सा) के रूप में योग्य है और दंड से मुक्त है। तो ईरान आर्थिक रूप से क्यों मायने रखता है? पहला, व्यापार व्यापक कनेक्टिविटी का संकेत है। तथ्य यह है कि भारत अभी भी निर्यात के लिए ईरान के शीर्ष 10 स्रोतों में से एक है (2025 में लगभग 8वां स्थान) यह दर्शाता है कि ये संबंध, हालांकि छोटे हैं, प्रतिस्थापित करना कठिन है।
दूसरा, बुनियादी ढांचे के लिए प्रतिबद्ध क्रेडिट लाइन के साथ, भारत ने चाबहार और संबंधित परियोजनाओं में 1 बिलियन डॉलर से अधिक का निवेश किया है। कोई भी व्यवस्था परिवर्तन जो इन निवेशों को खतरे में डालता है वह करदाताओं के पैसे पर सीधा प्रहार होगा।
पहले ही, भारत को अमेरिकी प्रतिबंधों का अनुपालन करने के लिए परियोजना के कुछ हिस्सों में देरी या पुनर्गठन करना पड़ा था। एक और व्यवधान भारत को अपने अधिक योगदान को बट्टे खाते में डालने या फिर से बातचीत करने के लिए मजबूर कर सकता है।
चीन के पक्ष में ईरान का झुकाव एक और कारण है जिससे भारत को तेहरान में उथल-पुथल से सावधान रहना चाहिए। 2021 में, ईरान और चीन ने एक बहुप्रचारित 25-वर्षीय रणनीतिक सहयोग समझौते पर हस्ताक्षर किए। व्यापार डेटा इस धुरी को दर्शाता है।
2024-25 में, चीन 14 डॉलर से अधिक के साथ ईरान का अब तक का सबसे बड़ा निर्यात बाजार था। 5 अरब मूल्य का ईरानी माल चीन गया, इसमें अधिकांश तेल और गैस था। वास्तव में, जैसा कि पश्चिमी प्रतिबंधों ने काट लिया है, तेहरान अपने रियायती तेल खरीदने और बुनियादी ढांचा परियोजनाओं को वित्तपोषित करने के लिए बीजिंग पर बहुत अधिक झुक गया है।
यदि तेहरान अपने मौजूदा शासन को तोड़ देता है, तो चीन संभावित रूप से अधिक लाभ प्राप्त कर सकता है। अराजकता की स्थिति में ईरान या बाहरी समर्थन से स्थापित शासन सुरक्षा और निवेश के लिए बीजिंग पर और भी अधिक निर्भर हो सकता है। पहले से ही, ईरानी अधिकारी खुज़ेस्तान में चीनी वित्त पोषित बिजली संयंत्रों और बंदरगाह परियोजनाओं पर चर्चा कर रहे हैं।
उपराष्ट्रीय संबंध भी बढ़ रहे हैं: राष्ट्रपति शी ने ईरान का दौरा किया और निरंतर समर्थन का आश्वासन दिया। तेहरान में एक नई चीनी-गठबंधन वाली सरकार भारत की भूमिका को हाशिये पर डाल सकती है। इसके विपरीत, ईरान में भारत की उपस्थिति – विशेषकर चाबहार में – चीन की घुसपैठ के प्रति एक मामूली असंतुलन है।
पाकिस्तान में बीजिंग समर्थित ग्वादर बंदरगाह और आईएनएसटीसी दो प्रतिस्पर्धी दृष्टिकोणों का हिस्सा हैं। नई दिल्ली के लिए एक स्वतंत्र खिलाड़ी के रूप में तेहरान की हार केवल चीनी प्रभुत्व के लिए और अधिक जगह छोड़ती है। प्रोफेसर कुमार इस बिंदु पर जोर देते हैं: “चल रहे विरोध प्रदर्शनों को देखते हुए, भारत ‘प्रतीक्षा करें और देखें’ नीति अपनाने की संभावना है,” वे कहते हैं, अमेरिका समर्थित या अचानक शासन परिवर्तन का क्या मतलब हो सकता है।
यदि नई ईरानी सरकार तेजी से एक तरफ झुकती है, तो भारत की कई ध्रुवों (तेहरान, रियाद, वाशिंगटन, यहां तक कि बीजिंग) के साथ जुड़ने की क्षमता कम हो जाएगी। इस प्रकार, शासन में उथल-पुथल से अनजाने में चीन को फायदा हो सकता है: एक मजबूत ईरान-चीन धुरी बीजिंग को ईरान के क्षेत्रीय रुख में एक बड़ी हिस्सेदारी देगी, जो संभावित रूप से भारत के लिए हानिकारक होगी। इन वास्तविकताओं का सामना करते हुए, भारत की विदेश नीति अब तक सतर्क रही है।
नई दिल्ली ने ईरानी प्रदर्शनकारियों का खुलकर समर्थन करने या शासन परिवर्तन का समर्थन करने से परहेज किया है। जैसा कि प्रो. कुमार कहते हैं, “भारत ईरान में विरोध समूहों या किसी भी प्रकार के बाहरी हस्तक्षेप का समर्थन नहीं करेगा… कोई भी राजनीतिक परिवर्तन, यदि होता है, तो घरेलू होना चाहिए।
भारत की संप्रभुता और गैर-हस्तक्षेप का ब्रिक्स दर्शन भी इस दृष्टिकोण का मार्गदर्शन कर रहा है। प्राथमिकता ईरान की सरकार के साथ संचार के रास्ते खुले रखना है, चाहे कितनी भी चुनौती क्यों न हो।
डॉ. शर्मा इस बात पर प्रकाश डालते हैं कि भारत का लक्ष्य जुड़ाव की निरंतरता है, न कि वैचारिक जीत। उन्होंने टाइम्स ऑफ इंडिया को बताया, “यहां तक कि अगर कोई शासन परिवर्तन होता है… भारत के नजरिए से, चाहे शासन शिया हो या सुन्नी, इससे रणनीतिक तस्वीर में मौलिक बदलाव नहीं होता है।” उनका तर्क है कि नई दिल्ली की नीति व्यावहारिक रहेगी: अन्य शक्तियों के साथ संबंधों का प्रबंधन करते हुए तेहरान को शामिल करना।
व्यवहार में, इसका मतलब यह सुनिश्चित करना है कि प्रतिबंध या नई सरकार चाबहार जैसी परियोजनाओं का पूरी तरह से गला घोंट न दे। इसका मतलब उत्तोलन बनाए रखने के लिए संयुक्त राज्य अमेरिका और खाड़ी के साथ भारत के गहरे संबंधों पर भरोसा करना भी है। भारत के लिए गिलास-आधा-खाली परिदृश्य स्पष्ट है: ईरानी लिपिक शासन अपूर्ण बना हुआ है, लेकिन यह पूर्वानुमानित है और इसने भारत को महत्वपूर्ण रणनीतिक लाभ प्रदान किया है।
अचानक सत्ता परिवर्तन – विशेष रूप से वह जो विदेशी शक्तियों द्वारा तेजी से किया गया या शोषण किया गया हो – इस नाजुक संतुलन को बिगाड़ सकता है। जैसा कि प्रोफेसर कुमार स्पष्ट रूप से कहते हैं, “ईरान की वर्तमान प्रणाली में निरंतरता ने अक्सर अराजकता की तुलना में भारत के हितों की बेहतर सेवा की है।” ईरान की वर्तमान प्रणाली बाधा डालने वाली, अक्सर निराशाजनक और तेजी से कमजोर होती जा रही है।
फिर भी यह एक ज्ञात मात्रा बनी हुई है, जिसके साथ भारत ने पहुंच के लिए बातचीत करना, प्रतिद्वंद्वियों को संतुलित करना और रणनीतिक स्वायत्तता बनाए रखना सीख लिया है। एक खंडित ईरान, या निर्णायक रूप से एक बाहरी शक्ति की कक्षा में खींच लिया गया, भारत के राजनयिक विकल्पों को सीमित कर देगा और बहु-संरेखण की इसकी दीर्घकालिक नीति को कमजोर कर देगा। भारत के लिए, एक स्थिर और ठंडा तेहरान एक अस्थिर या शत्रुतापूर्ण ईरान की तुलना में कम जोखिम भरा है।


