ভারতে উচ্চশিক্ষা একটি গুরুত্বপূর্ণ সাইট হিসেবে আবির্ভূত হয়েছে যার মাধ্যমে ভারতীয় ফেডারেলিজমের পরিবর্তনশীল গতিশীলতা প্রকাশ করা হচ্ছে। নিয়ন্ত্রক কর্তৃপক্ষ, পাঠ্যক্রম, ভাষা নীতি, পাবলিক ফান্ডিং এবং ডিজিটাল গভর্ন্যান্স সম্পর্কিত বিষয়গুলি এই সেক্টরটিকে একটি গুরুত্বপূর্ণ সাইটে রূপান্তরিত করেছে যেখানে কেন্দ্র এবং রাজ্য সরকারের প্রতিযোগী দৃষ্টিগুলিকে ছেদ করে। এই উন্নয়নগুলি শুধুমাত্র উচ্চশিক্ষার দিকনির্দেশনা তৈরি করে না বরং ভারতীয় ইউনিয়নের মধ্যে ক্ষমতার বন্টন সংক্রান্ত বিস্তৃত প্রশ্নগুলিও আলোকিত করে।
ফলস্বরূপ, উচ্চ শিক্ষার শাসনকে আর কেবলমাত্র একটি সেক্টরাল পলিসি উদ্বেগ হিসাবে দেখা যাবে না; বরং, এটি ভারতের বিকশিত ফেডারেল আর্কিটেকচারের একটি অবিচ্ছেদ্য উপাদান হয়ে উঠেছে। সাম্প্রতিক কিছু উদাহরণের মধ্যে রয়েছে বিভিন্ন রাজ্যে জাতীয় শিক্ষা নীতি (NEP), 2020 বাস্তবায়নকে ঘিরে প্রতিদ্বন্দ্বিতা।
ভারতে বিদেশী বিশ্ববিদ্যালয়ের ক্যাম্পাস প্রতিষ্ঠার সুবিধার্থে সাম্প্রতিক নিয়ন্ত্রক সংস্কারগুলিও রাজ্য সরকারগুলির কাছ থেকে বিভিন্ন প্রতিক্রিয়া তৈরি করেছে, বিভিন্ন দৃষ্টিভঙ্গি প্রতিফলিত করে। এই খণ্ডিত রাজনৈতিক দৃশ্যপট দেশের উচ্চশিক্ষা শাসনের জন্য গুরুত্বপূর্ণ প্রভাব ফেলে। যাইহোক, তারা শুধুমাত্র অপেক্ষাকৃত সীমিত মনোযোগ পেয়েছে।
কেন্দ্রের ক্রমবর্ধমান প্রভাব বেশ কিছু উন্নয়ন এই উত্তেজনাকে চিত্রিত করেছে। তামিলনাড়ুতে, রাজ্য সরকার বারবার NEP 2020-এর বিভিন্ন দিকের বিরোধিতা করেছে, বিশেষ করে তিন ভাষার সূত্রের পাশাপাশি বিশ্ববিদ্যালয় মঞ্জুরি কমিশনের (UGC) এই বছর তৃতীয় ভাষার সার্কুলার।
তামিলনাড়ু, কেরালা, কর্ণাটক এবং পশ্চিমবঙ্গের মতো রাজ্যগুলিতে উপাচার্যদের নিয়োগ এবং রাজ্যপালদের ক্ষমতা নিয়ে বিরোধের মধ্যেও উচ্চশিক্ষায় কেন্দ্র-রাজ্য উত্তেজনা স্পষ্ট ছিল। যদিও শিক্ষা সাংবিধানিকভাবে সমসাময়িক তালিকার মধ্যে থেকে যায়, যা ইউনিয়ন এবং রাজ্য উভয়কেই আইনী কর্তৃত্ব দেয়, বর্তমান শাসনের গতিশীলতা ক্রমশ ইউনিয়নের পক্ষে। শিক্ষা মন্ত্রক, ইউজিসি এবং বিভিন্ন নিয়ন্ত্রক এবং স্বীকৃতি সংস্থাগুলির মাধ্যমে, কেন্দ্রীয় সরকার সারা দেশে বিশ্ববিদ্যালয় এবং কলেজগুলির উপর যথেষ্ট সুবিধার অধিকারী।
NEP, 2020-এর প্রবর্তন হল ভারতে উচ্চ শিক্ষার স্থাপত্যকে নতুন করে সাজানোর একটি গুরুত্বপূর্ণ পুনর্গঠন প্রচেষ্টা। নীতিটি চার বছরের স্নাতক প্রোগ্রাম, একটি একাডেমিক ব্যাংক অফ ক্রেডিট, প্রাতিষ্ঠানিক পুনর্গঠন, বহুবিভাগীয় বিশ্ববিদ্যালয় এবং আন্তর্জাতিকীকরণ উদ্যোগ সহ ব্যাপক সংস্কারের প্রস্তাব করেছে।
এই সংস্কারগুলি এমন ডোমেনে কেন্দ্রের প্রভাবের সম্প্রসারণেরও প্রতিনিধিত্ব করে যা ঐতিহাসিকভাবে রাজ্য সরকারগুলির সংরক্ষণ করা হয়েছে। অধিকন্তু, কেন্দ্রীয় তহবিলের অ্যাক্সেস এখন ক্রমবর্ধমানভাবে জাতীয়ভাবে পরিকল্পিত সংস্কার এজেন্ডাগুলির সাথে সম্মতির উপর নির্ভরশীল। অনুসন্ধান ন্যাশনাল রিসার্চ ফাউন্ডেশনের অধীনে ইন্সটিটিউশন অফ এমিনেন্স উদ্যোগ এবং প্রতিযোগিতামূলক গবেষণা পদ্ধতির মতো প্রোগ্রামগুলি রাজ্যগুলির কর্তৃত্বের উপর কেন্দ্রীয় সরকারের প্রভাবে অবদান রেখেছে।
জাতীয় নিয়ন্ত্রক সংস্থাগুলির ভূমিকাও সংঘাতের আরেকটি গুরুত্বপূর্ণ স্থানে পরিণত হয়েছে। Viksit Bharat Shiksha Adhishthan Bill, 2025 দ্বারা প্রস্তাবিত কাঠামো, যা UGC সহ বিদ্যমান উচ্চশিক্ষা নিয়ন্ত্রক সংস্থাগুলিকে প্রতিস্থাপন করার উদ্দেশ্যে, রাজ্য সরকারগুলির কর্তৃত্বের ক্রমশ ক্ষয় সম্পর্কে আশঙ্কা তৈরি করেছে৷
কেন্দ্রীকরণের আরেকটি গুরুত্বপূর্ণ মাত্রা হল ডিজিটাল শাসন। একাডেমিক ব্যাঙ্ক অফ ক্রেডিট-এর মতো প্রক্রিয়াগুলি সমস্ত রাজ্য জুড়ে উচ্চ শিক্ষার শাসনের মান ও নিরীক্ষণের জন্য কেন্দ্রীয় সরকারের ক্ষমতাকে প্রসারিত করেছে।
শক্তিশালী আঞ্চলিক রাজনৈতিক পরিচয় সহ রাজ্যগুলিতে, এই সংস্কারগুলিকে শুধুমাত্র প্রশাসনিক সমস্যা হিসাবে নয় বরং ভারতীয় ইউনিয়নের মধ্যে ক্ষমতার ভারসাম্য সংক্রান্ত সাংবিধানিক প্রশ্ন হিসাবে দেখা হয়। কৌশলগত অভিযোজন মজার বিষয় হল, NEP, 2020 এর বাস্তবায়ন এও প্রকাশ করেছে যে উচ্চ শিক্ষায় কেন্দ্র-রাজ্য সম্পর্ক সম্পূর্ণরূপে প্রতিপক্ষ নয়।
সম্পূর্ণ গ্রহণযোগ্যতা বা সরাসরি প্রত্যাখ্যানের অবস্থান গ্রহণ করার পরিবর্তে, বিরোধী-শাসিত রাজ্য সহ অনেক রাজ্য স্থানীয় রাজনৈতিক প্রেক্ষাপট অনুসারে সংস্কারের দিকগুলিকে বেছে বেছে অভিযোজিত করেছে। এটি কৌশলগত অভিযোজন দ্বারা চিহ্নিত ফেডারেলিজমের আরও আলোচিত ফর্মের উত্থানকে প্রতিফলিত করে।
উদাহরণস্বরূপ, আন্তর্জাতিকীকরণের ক্ষেত্রে, বেশ কয়েকটি রাজ্য বিদেশী প্রতিষ্ঠানের সাথে অংশীদারিত্বের মাধ্যমে নিজেদেরকে আঞ্চলিক শিক্ষার কেন্দ্র হিসাবে স্থাপন করতে চাইছে। এই উন্নয়নগুলি বিশ্বব্যাপী দৃশ্যমানতা এবং জ্ঞান-চালিত উন্নয়নের জন্য একটি কৌশলগত উপকরণ হিসাবে উচ্চশিক্ষার ক্রমবর্ধমান স্বীকৃতিকে আন্ডারস্কোর করে।
আন্তর্জাতিক শাখা ক্যাম্পাস প্রতিষ্ঠাকে ঘিরে বিতর্ক এই পরিবর্তনকে আরও চিত্রিত করে। যদিও নিয়ন্ত্রক কাঠামো এবং নীতি নির্দেশনা মূলত কেন্দ্রীয় সরকার দ্বারা নির্ধারিত হয়, এই ধরনের উদ্যোগের প্রকৃত বাস্তবায়ন স্থানীয় প্রশাসনিক ছাড়পত্র, পরিকাঠামো সহায়তা এবং বিনিয়োগের সুবিধার মাধ্যমে রাজ্য সরকারগুলির উপর যথেষ্ট পরিমাণে নির্ভর করে।
ভারতের আঞ্চলিক রাজনৈতিক ল্যান্ডস্কেপ যেমন বিকশিত হতে থাকে, উচ্চশিক্ষার শাসনের গতিপথ শুধুমাত্র সাংবিধানিক বিধান বা জাতীয়-স্তরের নীতি কাঠামোর উপর নয়, কেন্দ্র ও রাজ্যগুলির ক্ষমতার উপরও নির্ভর করবে ফেডারেল কাঠামোর মধ্যে প্রতিযোগিতামূলক রাজনৈতিক ও উন্নয়নমূলক অগ্রাধিকার নিয়ে আলোচনা করার জন্য। এলধো ম্যাথুস কেরালা রাজ্য উচ্চ শিক্ষা পরিষদে রয়েছেন। প্রকাশিত মতামত ব্যক্তিগত.