सबका बीमा सबकी – 2026 सिक्युरिटी मार्केट्स कोड बिल, 2025 दिवाळखोरी आणि दिवाळखोरी कोड (IBC) दुरुस्ती विधेयक, 2025 एक राष्ट्र, एक निवडणूक (ONOE) विकसित भारत शिक्षा अधिष्ठान विधेयक, 2025 डिजिटल वैयक्तिक डेटा संरक्षण कायदा, 2025 डिजिटल वैयक्तिक डेटा संरक्षण कायदा, 2025 डिजिटल वैयक्तिक डेटा संरक्षण कायदा -2025 (सुधारणा) कायदा विधेयके जी पारित झाली: व्यत्यय आणि दुरुस्तीचे सत्र VB–G RAM G विधेयक, 2025: कल्याण पुनर्संचयित शांती विधेयक, 2025 सबका बीमा सबकी रक्षा विधेयक आरोग्य आणि राष्ट्रीय सुरक्षा उपकर विधेयक रद्द करणे आणि दुरुस्ती विधेयक, 2025 कामगार संहिता स्पोकन मॅन रिव्हिजन क्रायसिस (एअरविजन रिसेप्शन) नाही प्रदूषण 2025 ला धूळ स्थिरावत असताना, संसदेने अपूर्ण कामकाज, न सुटलेले विवाद, आणि सुधारणा अजूनही त्यांचे अंतिम स्वरूप शोधत आहेत. हिवाळी अधिवेशनाने शासनाच्या मुख्य स्तंभांची पुनर्रचना केली, परंतु अनेक उच्च-स्टेक बिले पुढे ढकलण्यात आली, सौम्य केली गेली किंवा पुढील छाननीसाठी पाठवली गेली.

2026 च्या अर्थसंकल्पीय अधिवेशनात समस्यांचे निदान करण्यापलीकडे जाऊन उपायांची अंमलबजावणी करणे अपेक्षित आहे – सरकारच्या “विक्षित भारत” या संकल्पनेची प्रशासकीय ब्लू प्रिंट तयार करणे. उच्च शिक्षणातील सुधारणा, निवडणूक समक्रमण, भांडवली बाजाराची पुनर्रचना आणि दिवाळखोरी ठराव यावर लक्ष केंद्रित करून, 2026 चे अर्थसंकल्पीय अधिवेशन उच्च-स्टेक्स विधायी कारवाईचा टप्पा सेट करते.

हिवाळी अधिवेशनादरम्यान सरकारने अनेक महत्त्वाच्या सुधारणांना पुढे ढकलले असताना, अनेक विधेयके औपचारिकपणे सादर करण्यात आली परंतु प्रक्रियात्मक अडथळ्यांना सामोरे जावे लागले. अनेकांना संयुक्त संसदीय समित्यांकडे पाठवण्यात आले किंवा पुढील परिष्करणासाठी मागे ठेवण्यात आले, प्रभावीपणे 2026 च्या अर्थसंकल्पीय अधिवेशनाकडे विधानसभेची रणधुमाळी स्थलांतरित केली. भारताच्या आर्थिक बाजारांसाठी “संवैधानिक क्षण” म्हणून सरकारने स्वागत केले, हे विधेयक गुंतवणूकदार आणि बाजार नियमन नियंत्रित करणारे तीन प्रमुख कायदे सुव्यवस्थित करण्याचा प्रयत्न करते.

तीन दशकांहून अधिक काळ, गुंतवणूकदार आणि कंपन्यांनी तीन स्वतंत्र कायदे नेव्हिगेट केले आहेत – SEBI कायदा (1992), डिपॉझिटरीज कायदा (1996) आणि सिक्युरिटीज कॉन्ट्रॅक्ट्स (रेग्युलेशन) कायदा (1956). त्याचे प्रमाण आणि बाजारातील कोट्यवधी रुपयांच्या संपत्तीवर होणारा संभाव्य प्रभाव पाहता, 2026 मध्ये संसदेत परत येण्यापूर्वी हे विधेयक तपशीलवार छाननीसाठी 2025 च्या उत्तरार्धात वित्तविषयक स्थायी समितीकडे पाठवण्यात आले होते.

समीक्षकांचा असा युक्तिवाद आहे की या कायद्यांचे विलीनीकरण केल्याने SEBI ला व्यापक अंमलबजावणी अधिकारांसह “न्यायाधीश, ज्युरी आणि एक्झिक्यूशनर” बनण्याचा धोका आहे. तथापि, सरकारने असा युक्तिवाद केला आहे की, वेगाने विस्तारणाऱ्या बाजारपेठेतील ओव्हरलॅप, नियामक लवाद आणि अनुपालन गोंधळ कमी करण्यासाठी एकत्रित नियमन आवश्यक आहे.

हे विधेयक भारताच्या कॉर्पोरेट दिवाळखोरी बाहेर पडण्याच्या फ्रेमवर्कमध्ये सुधारणा करण्याचा प्रयत्न करते. या विधेयकाचे उद्दिष्ट हे ठराव जलद बनवण्याचे आहे जेणेकरुन कंपन्या दीर्घ कायदेशीर कार्यवाही दरम्यान त्यांच्या मालमत्तेचे मूल्य गमावू नयेत.

हे “क्रॉस-बॉर्डर इन्सॉल्व्हन्सी” फ्रेमवर्क देखील सादर करते ज्यांनी परदेशात मालमत्ता लपवून ठेवलेल्या किंवा ठेवलेल्या डिफॉल्ट कंपन्यांकडून पैसे वसूल करण्यात बँकांना मदत होते. समीक्षकांचा असा युक्तिवाद आहे की मूळ कर्जाच्या अगदी कमी टक्केवारीची वसुली करण्यात बँकांचे मोठे नुकसान होते आणि हे विधेयक मोठ्या प्रवर्तकांना जबाबदार धरत नाही.

ते नॅशनल कंपनी लॉ ट्रिब्युनल (NCLT) मध्ये प्रलंबित न्यायिक प्रकरणे देखील हायलाइट करतात कारण कार्यवाहीसाठी न्यायाधीशांच्या जागा रिक्त आहेत. नॅशनल कंपनी लॉ ट्रिब्युनलमधील रिक्त पदांमुळे होणाऱ्या विलंबालाही विरोधकांनी ध्वजांकित केले आहे, असा युक्तिवाद केला आहे की केवळ वैधानिक निराकरणे प्रणालीगत क्षमतेतील अंतर दूर करू शकत नाहीत.

वन नेशन वन इलेक्शन (ONOE) सुधारणा लोकसभा आणि राज्य विधानसभेसाठी एकाच वेळी निवडणुका घेण्याचा प्रस्ताव देते, ज्यामुळे मतदान प्रक्रिया स्थिर अंतराऐवजी एकाच वेळी होईल. सरकारने ही योजना 2024 च्या उत्तरार्धात घटना 129 वी दुरुस्ती विधेयक सादर करून सुरू केली. या विधेयकाला लोकसभेत बहुमत मिळाले असले तरी ते मंजूर झाले नाही.

याचे कारण असे की घटनादुरुस्तीसाठी विशेष बहुमताची आवश्यकता असते जेथे सभागृहात उपस्थित असलेल्या किमान दोन तृतीयांश सदस्यांनी विधेयकाच्या बाजूने मतदान केले पाहिजे. लोकसभेने दोन्ही दोन विधेयके 39 सदस्यीय संयुक्त संसदीय समितीकडे “एक राष्ट्र एक निवडणूक” चा मार्ग मोकळा करण्याचा प्रस्ताव मंजूर केला. या समितीला 2026 च्या अर्थसंकल्पीय अधिवेशनाच्या शेवटच्या आठवड्याच्या पहिल्या दिवसापर्यंत अहवाल सादर करण्यासाठी मुदतवाढ देण्यात आली आहे.

निवडणूक खर्च कमी करणे आणि आदर्श आचारसंहिता वारंवार लागू होण्यापासून रोखणे – सुरुवातीला लोकसभा आणि राज्य विधानसभांसाठी आणि नंतर संभाव्यतः स्थानिक स्वराज्य संस्थांसाठी एकाच वेळी निवडणुका घेणे हे या विधेयकाचे प्राथमिक उद्दिष्ट आहे. हे विधेयक संविधानाच्या मूलभूत संरचनेवर हल्ला करणारे आणि प्रादेशिक स्वायत्ततेला खीळ घालणारे आहे, असा युक्तिवाद करून विरोधकांनी हे विधेयक संघराज्याविरुद्ध एक “घृणास्पद षडयंत्र” म्हणून नाकारले. अनेक नियामकांना एकाच प्रणालीखाली आणून उच्च शिक्षणाचे आधुनिकीकरण करण्याच्या सरकारच्या योजनेचा हे विधेयक मुख्य भाग आहे.

हे 15 डिसेंबर 2025 रोजी लोकसभेत सादर करण्यात आले होते आणि नंतर संयुक्त संसदीय समितीकडे पाठविण्यात आले होते, ज्याचा अहवाल 2026 च्या अर्थसंकल्पीय अधिवेशनाच्या पहिल्या भागाच्या शेवटच्या दिवशी सादर केला जाण्याची अपेक्षा आहे. या विधेयकात विकसित भारत शिक्षा अधिष्ठान किंवा VBSA ची स्थापना करण्याचा प्रस्ताव देण्यात आला आहे, ज्याचा अर्थ एकच छत्र, UGTE, UGTE आणि मुख्य लेखक म्हणून बदलेल. NCTE. राष्ट्रीय शैक्षणिक धोरण 2020 च्या अनुषंगाने सरकारने या प्रणालीचे वर्णन कमी नियंत्रणे असलेली परंतु कठोर अंमलबजावणी करणारी असे केले आहे.

तथापि, विरोधकांनी असा युक्तिवाद केला की ते केंद्र सरकारला खूप शक्ती देते आणि विद्यापीठांचे स्वातंत्र्य कमकुवत करू शकते, विशेषत: कारण आर्थिक अनुदान देण्याची शक्ती नियामकांकडून मंत्रालयाकडे जाईल. डिजिटल वैयक्तिक डेटा संरक्षण कायदा 2023 मध्ये मंजूर झाला असला तरी, तो 2025 च्या उत्तरार्धात लागू झाला, जेव्हा सरकारने तो प्रत्यक्षात आणण्यासाठी आवश्यक तपशीलवार नियम अधिसूचित केले.

व्यापक सार्वजनिक सल्लामसलत केल्यानंतर 14 नोव्हेंबर 2025 रोजी नियम अधिकृतपणे अधिसूचित करण्यात आले. आता अंमलबजावणी सुरू असताना, नियामक सुधारणा, संस्थात्मक क्षमता आणि डेटा संरक्षण मंडळासाठी निधी यावर संसदीय देखरेख अपेक्षित आहे.

तसेच, कायदा आधीच लागू असताना, नागरी समाज गट आणि विरोधी आवाजांनी त्यांची टीका नियमांवर केंद्रित केली, विशेषत: 18-महिन्यांचा अनुपालन कालावधी, जो त्यांना वाटला की खूप मोठा आहे आणि वास्तविक संरक्षणास विलंब झाला आहे. अलिकडच्या सत्रांमधील सर्वात सामाजिक आणि राजकीयदृष्ट्या संवेदनशील कायद्यांपैकी एक, हे विधेयक प्रथम ऑगस्ट 2024 मध्ये सादर करण्यात आले आणि व्यापक निषेधानंतर त्वरीत संयुक्त संसदीय समितीकडे पाठविण्यात आले. जगदंबिका पाल यांच्या अध्यक्षतेखालील समितीने अनेक वादग्रस्त बैठकांनंतर जानेवारी 2025 च्या अखेरीस आपला अंतिम अहवाल सादर केला.

अहवालात सर्व वक्फ मालमत्तेची केंद्रीकृत ऑनलाइन पोर्टलवर नोंदणी अनिवार्य करण्याची शिफारस करण्यात आली आहे आणि 1995 च्या मूळ वक्फ कायद्यामध्ये 44 सुधारणा प्रस्तावित केल्या आहेत. या कायद्यात वक्फ कायद्याचे UMEED कायदा असे नामकरण करण्यासह अनेक कायदेशीर बदलांचा समावेश आहे – युनिफाइड वक्फ व्यवस्थापन, सशक्तीकरण, कार्यक्षमता आणि विकास विधेयक 25 ची यादी नाही. 2026 चे अर्थसंकल्पीय अधिवेशन, त्याची अंमलबजावणी, या वर्षी सुरू होणार आहे, त्यामुळे नूतनीकरण सुरू होण्याची अपेक्षा आहे.

त्याच्या केंद्रस्थानी, कायदा देशभरातील वक्फ मालमत्तेचे प्रशासन आणि व्यवस्थापन सुधारण्याचा प्रयत्न करतो. जर संसद हे 75 वर्षे जुने सभागृह असते, तर 2025 चे अधिवेशन गोंगाटमय नूतनीकरणासारखे होते. सरकारने स्वतःला कॉस्मेटिक बदलांपुरते मर्यादित ठेवले नाही: कामगार कायदे पुन्हा तयार केले गेले, आण्विक धोरण पुन्हा तयार केले गेले, कल्याणकारी वितरणाची पुनर्रचना केली गेली आणि दशके जुने कायदे टाकून दिले.

याचा परिणाम म्हणजे एक आधुनिक कायदेशीर चौकट होती – जरी सतत विरोध असतानाही. कामगारांचे हक्क, जबाबदारी आणि परदेशी सहभाग यावरील वादविवादांसह, अनेक कायदे मंजूर करून अधिवेशनाचा समारोप झाला, परंतु 2026 मध्ये संसदेचे प्रमुख म्हणून अनेक राजकीय आणि सामाजिक प्रश्न अनुत्तरीत राहिले. मनरेगा, VB-G RAM G विधेयक – विकसित भारत-गॅरंटी – रोजगार आणि AJ55 डिसेंबर रोजी MGNREGA ची जागा घेतली. 2025, आणि रेकॉर्ड केलेल्या विभाजनाच्या विरोधकांच्या मागणीमध्ये आवाजी मतदानाद्वारे तीन दिवसांनंतर पास झाला.

कायदा दरवर्षी 100 ते 125 पर्यंत गॅरंटीड कामाचे दिवस वाढवतो परंतु मनरेगाच्या मागणी-आधारित निधी मॉडेलच्या जागी निश्चित, राज्यवार वाटप सादर करतो. समीक्षकांचा असा युक्तिवाद आहे की यामुळे त्रासदायक बफर म्हणून कार्यक्रमाची भूमिका कमकुवत होण्याचा धोका आहे. एआय आणि बायोमेट्रिक हजेरी प्रणालीच्या वापरावरील चिंतेसह महात्मा गांधींचे नाव काढून टाकणे हा एक मोठा फ्लॅशपॉइंट बनला आहे ज्यामुळे कमी-कनेक्टिव्हिटी क्षेत्रातील कामगारांना वगळले जाऊ शकते.

दोन्ही सभागृहात आवाजी मतदानाने मंजूर झालेले, शांती विधेयक अणुऊर्जा कायदा (1962) आणि अणुऊर्जा निर्मितीमध्ये खाजगी आणि परदेशी सहभागास अनुमती देणारे अणुऊर्जा कायदा (1962) आणि अणु नुकसानीसाठी नागरी दायित्व कायदा (2010) ची जागा घेते. कायदा अणुऊर्जा नियामक मंडळाला वैधानिक दर्जा देतो आणि छोट्या मॉड्यूलर अणुभट्ट्यांसाठी मार्ग मोकळा करतो. विरोधी पक्षांनी पुरवठादार दायित्वाच्या पातळ केलेल्या तरतुदींवर आक्षेप घेत वॉकआउट केले आणि अपघात झाल्यास सार्वजनिक जोखीम राज्याकडे वळेल असा इशारा दिला.

16 डिसेंबर 2025 रोजी पास झालेले, 2047 पर्यंत सार्वत्रिक विमा संरक्षण प्राप्त करण्याचे उद्दिष्ट ठेवून, विम्यामधील एफडीआय मर्यादा 74% वरून 100% पर्यंत वाढवणारे विधेयक. सरकारचे म्हणणे आहे की यामुळे प्रवेश अधिक वाढेल आणि खर्च कमी होईल, समीक्षकांनी परदेशी वर्चस्व, ग्रामीण बाजारावरील संभाव्य दबाव आणि LIC खेळण्यावर कमी लक्ष केंद्रित करण्याचा इशारा दिला आहे.

सर्वानुमते मंजूर करण्यात आलेले विधेयक सार्वजनिक आरोग्य आणि राष्ट्रीय सुरक्षेच्या गरजा भागवण्यासाठी पान मसाला उत्पादन यंत्रावर क्षमता-आधारित उपकर लागू करते. घोषित विक्रीपेक्षा उत्पादन क्षमतेवर कर लावून, कायद्याचे उद्दिष्ट अंडर-रिपोर्टिंगवर अंकुश ठेवण्याचे आहे. तथापि, उत्पादकांचे म्हणणे आहे की मॉडेल लवचिक आहे, विशेषत: यंत्रसामग्रीच्या डाउनटाइम दरम्यान, तर विरोधी पक्षांनी केंद्र-राज्य वित्तीय संतुलनावर चिंता व्यक्त केली आहे.

क्लीन-अप व्यायाम म्हणून विपणन केलेले, हे विधेयक 71 अप्रचलित कायदे रद्द करते, काही 19 व्या शतकातील आहेत, ज्यात भारतीय ट्रामवेज कायदा (1886) समाविष्ट आहे. हे अनुपालन सुलभ करेल असे सरकारने म्हटले असताना, विरोधकांनी मोठ्या प्रमाणात रद्द करण्याच्या पद्धतीवर टीका केली आणि असा युक्तिवाद केला की गेल्या दशकात अलीकडेच लागू केलेले अनेक कायदे पुरेशा छाननीशिवाय काढले गेले.

याआधी पास झाले असले तरी, नोव्हेंबर 2025 मध्ये चार कामगार संहिता कार्यान्वित टप्प्यात दाखल झाल्या, 29 कायद्यांचे वेतन, सामाजिक सुरक्षा, औद्योगिक संबंध आणि कामाच्या ठिकाणी सुरक्षा या चार फ्रेमवर्कमध्ये एकत्रित केले. नवीन 50% मूलभूत वेतन नियम सेवानिवृत्तीचे फायदे मजबूत करतात परंतु तात्काळ घरपोच वेतन कमी करतात. ट्रेड युनियन्सचे म्हणणे आहे की संहिता नियोक्त्यांच्या बाजूने समतोल झुकवतात, तर सरकार कायम ठेवते की ते बदलत्या अर्थव्यवस्थेसाठी कामगार नियमन आधुनिक करतात.

अनेक मुद्द्यांवर तोडगा न काढता चर्चेत वर्चस्व गाजवले. विरोधी पक्षांनी नऊ राज्ये आणि तीन केंद्रशासित प्रदेशांमधील विशेष गहन पुनरावृत्ती अभ्यासावर मतदारांना निवडकपणे हटविल्याचा आरोप केला.

निवडणूक प्रक्रियेत कोणताही बदल न करता 10 तास चाललेला वादविवाद डेडलॉकमध्ये संपला. वारंवार मागणी करूनही, संसदेत मणिपूरवर कोणतीही समर्पित चर्चा दिसली नाही, जिथे राष्ट्रपती राजवट कायम आहे. राजकीय दोष-व्यापाराने शांतता रोडमॅपवर सहमतीची जागा घेतली.

राष्ट्रीय आरोग्य आणीबाणी म्हणून ओळखल्या गेलेल्या, हवेच्या गुणवत्तेवर वादविवाद करण्यात आला परंतु विधायी पाठपुरावा किंवा राष्ट्रीय स्वच्छ हवा फ्रेमवर्कशिवाय सोडले गेले. संसद 2026 च्या अर्थसंकल्पीय अधिवेशनाकडे जात असताना, गेल्या वर्षातील विधायी रेकॉर्ड गती आणि सावधगिरी दोन्ही देते.

अनेक सुधारणा पार पडल्या आहेत, काही पुढे ढकलल्या गेल्या आहेत आणि अनेक आता अंमलबजावणीच्या अधिक कठीण टप्प्यात प्रवेश करतात. येणारे सत्र स्पष्टता, एकमत आणि अभ्यासक्रम दुरुस्त करते – किंवा 2025 च्या व्यत्ययांची पुनरावृत्ती करते – हे पाहणे बाकी आहे.