গ্লোবাল ওয়াইল্ডলাইফ কমিটি – CITES-এর একটি কমিটি, বন্যপ্রাণী সংরক্ষণে বিশ্বের সবচেয়ে প্রভাবশালী চুক্তি, যার সংরক্ষিত প্রাণী প্রজাতির আন্তঃসীমান্ত চলাচলের উপর কঠোরতা জাতীয় বন্যপ্রাণী আইনকে অবহিত করে, সুপারিশ করেছে যে ভারতের বন্যপ্রাণী কর্তৃপক্ষ বিপন্ন প্রাণীদের অনুমতি দেওয়ার বিষয়টিকে বিরতি দেয়, যাতে বিলুপ্তপ্রায় প্রাণীদের আমদানি করা যায় এবং পুনরুদ্ধার করা যায়। সিআইটিইএস বলে, ভারত তার অনুশীলনগুলি ব্যাপকভাবে পর্যালোচনা না করা পর্যন্ত এবং “যথাযথ অধ্যবসায় পদ্ধতিগতভাবে এবং ধারাবাহিকভাবে প্রয়োগ করা হয়েছে” এবং “কনভেনশন লঙ্ঘন” করে পশু ব্যবসা চালানো না হওয়া নিশ্চিত না হওয়া পর্যন্ত এটি থাকা উচিত। ভারত 1976 সালে বন্য উদ্ভিদ ও প্রাণীর বিপন্ন প্রজাতির আন্তর্জাতিক বাণিজ্যের কনভেনশনে স্বাক্ষরকারী হয়ে ওঠে (CITES)।
বর্তমানে, 185টি দেশ স্বাক্ষরকারী। সুপারিশগুলি রিলায়েন্স ফাউন্ডেশনের সাথে অনুমোদিত ভানতারা প্রাণী উদ্ধার ও পুনর্বাসন কেন্দ্রের একটি অংশ, জামনগরের গ্রিনস জুলজিক্যাল রেসকিউ অ্যান্ড রিহ্যাবিলিটেশন সেন্টার (GZRRC) পরিদর্শনের পরে একটি CITES- মনোনীত কমিটির দ্বারা প্রস্তুত করা একটি প্রতিবেদনের অংশ।
রাধা কৃষ্ণ মন্দির এলিফ্যান্ট ওয়েলফেয়ার ট্রাস্ট (আরকেটিইডব্লিউটি)ও ভানতারার একটি অংশ, এবং প্রাথমিকভাবে হাতির কল্যাণে ফোকাস করার সময়, অন্যান্য আমদানিকৃত প্রজাতির প্রাণীদের পরিচালনা করার অনুমতিও রয়েছে। সেপ্টেম্বরে, সুপ্রিম কোর্ট-নিযুক্ত একটি বিশেষ তদন্ত দল, ভানতারার বিরুদ্ধে অভিযোগের একটি “স্বতন্ত্র বাস্তব মূল্যায়ন” পরিচালনা করার জন্য গঠিত, বলেছিল যে এটি প্রাণী অধিগ্রহণে কোনও বিধিবদ্ধ অনিয়ম খুঁজে পায়নি।
CITES কমিটি দেখেছে যে ভানতারার সুবিধাগুলি “অসাধারণভাবে উচ্চ মান” রাখে এবং উপযুক্ত “ভেটেরিনারি কেয়ার স্ট্যান্ডার্ড” সহ “উন্নত সুবিধা” ছিল। এটি আরও উল্লেখ করেছে যে এটি “প্রমাণ খুঁজে পায়নি” যে সুবিধাটি বাণিজ্যিক উদ্দেশ্যে প্রাণী আনা হয়েছিল বা ভারতে আমদানি করা প্রাণীগুলির আমদানি, রপ্তানি এবং CITES পারমিটের অভাব ছিল না।
যাইহোক, কমিটির রিপোর্ট, 31 অক্টোবর CITES ওয়েবসাইটে আপলোড করা হয়েছে, উল্লেখ করেছে যে “. বেশ কিছু আমদানি [GZRRC এবং RKTEWT দ্বারা] এখনও নমুনার উৎপত্তি নিয়ে প্রশ্ন উত্থাপন করে… উৎস এবং লেনদেনের উদ্দেশ্য-কোডের ব্যবহার, এবং ভারতের যথাযথ পরিশ্রমের অনুশীলন”। 15-20 সেপ্টেম্বর পর্যন্ত কমিটি ভানতারা পরিদর্শন করেছিল, CITES সচিবালয় দ্বারা এটি যাচাই করার জন্য ভারতের প্রক্রিয়াগুলি খতিয়ে দেখতে বলা হয়েছিল যে জীবিত প্রাণীগুলি যে পদ্ধতিতে সংগ্রহ করা হয়েছিল তা প্রতিফলিত করে কিনা সেগুলি যে শর্তে তাদের উৎস করা হয়েছিল (উদাহরণস্বরূপ, ‘ডব্লিউ’ – বন্য থেকে, বা ‘সি’ – বন্দিদশায় প্রজনন) এবং স্থানান্তর করার উদ্দেশ্যে। ‘বি’ – বন্দী অবস্থায় প্রজনন)।
সফরটি GZRRC দ্বারা “উদ্দেশ্য কোড Z সহ জীবন্ত প্রাণীদের ব্যবসা” দেখার জন্য সচিবালয়ের 2023 সালের সুপারিশ অনুসরণ করে। গত দুই বছরে, ভানতারায় ক্রয় পদ্ধতির বিষয়ে বেশ কিছু সাংবাদিকতা তদন্ত হয়েছে, সেইসাথে পরিবেশগত গোষ্ঠীগুলির প্রতিবেদনে অভিযোগ করা হয়েছে যে ভারত এবং বিদেশ থেকে প্রচুর পরিমাণে প্রাণী সংগ্রহ করা হচ্ছে, যে উপায়ে CITES এর শর্ত লঙ্ঘন করেছে। GZRRC একটি চিড়িয়াখানা, উদ্ধার কেন্দ্র, একটি সংরক্ষণ প্রজনন কেন্দ্র এবং প্রাণী অধ্যয়নের কেন্দ্র হিসাবে নিবন্ধিত।
ভারতীয় আইনের অধীনে, একটি “চিড়িয়াখানা” বন্দী প্রাণীদের লাইসেন্সপ্রাপ্ত ডিলার হিসাবে কাজ করতে পারে না। অধিকন্তু, উদ্ধার করা বা বাজেয়াপ্ত করা প্রাণী জনসাধারণের কাছে প্রদর্শন করা যাবে না।
CITES কনভেনশনের অধীনে, বাণিজ্যিকভাবে পশুদের লেনদেন করা বৈধ, যদি প্রাসঙ্গিক শর্ত পূরণ করা হয়, এবং রাজ্যকে সুস্পষ্টভাবে অনুমতি দেয়। সংরক্ষণের উদ্দেশ্যে বন্দিদশায় প্রজননের উদ্দেশ্যে পশু কেনারও অনুমতি রয়েছে, এটির কাগজপত্রের প্রমাণ দেওয়া আছে এবং এটি কনভেনশনের উপযুক্ত নিয়মের অধীনে নিবন্ধিত।
CITES কমিটির রিজার্ভেশনগুলি পর্যবেক্ষণ থেকে উদ্ভূত হয়েছিল যেখানে পারমিট কোডগুলি রপ্তানিকারক দেশ এবং ভারতের মধ্যে ব্যবস্থাকে যথাযথভাবে প্রতিফলিত করে না। GZRRC, উদাহরণস্বরূপ, চেকিয়া প্রজাতন্ত্র থেকে বেশ কয়েকটি প্রাণী আমদানি করেছে। সেই দেশ, কমিটির মতে, “কোন সন্দেহ ছিল না” যে প্রাণীগুলি GZRRC-এর কাছে “বিক্রয়” করা হচ্ছে এবং “উদ্ধারের উদ্দেশ্যে” রপ্তানি করা হয়নি।
চেক কর্তৃপক্ষ অর্জিত প্রাণীর তালিকা, প্রতি ইউনিট মূল্য এবং ট্যাক্স প্রদর্শন করে চালান সরবরাহ করে। GZRRC-এর ব্যাখ্যা, যাইহোক, প্রাণীগুলি “বিক্রয়” করা হয়নি, এবং জড়িত খরচ ছিল “বীমা, মালবাহী এবং শুল্ক শুল্কের খরচ”। ভারতের বন্যপ্রাণী কর্তৃপক্ষ, এটি ব্যাখ্যা করার জন্য, 15 সেপ্টেম্বরের সুপ্রিম কোর্টের একটি আদেশের উদ্ধৃতি দিয়েছে যে বলেছিল যে এইগুলি প্রকৃতপক্ষে খরচ ছিল যেমন GZRRC বলেছিল, এবং অন্য একটি আদেশে বলা হয়েছে যে যদি একটি “বৈধ” রপ্তানি পারমিটের অধীনে একটি প্রাণী সংগ্রহ করা হয় তবে এটি ভারতীয় আইন বা CITES-এর লঙ্ঘন হতে পারে না।
জার্মানি থেকে দুটি বন্দী-জাতীয় তুষার চিতাবাঘের GZRRC দ্বারা আমদানি জড়িত একটি ক্ষেত্রে, পরবর্তীটি ‘C’ (বন্দী প্রজনন হিসাবে উৎপত্তি) এবং ‘T’ (বাণিজ্যিক উদ্দেশ্যে) কোডের অধীনে অনুমতিপত্র জারি করেছে। যখন প্রাণী ভারতে পৌঁছেছিল, ভারতীয় কর্তৃপক্ষ আমদানির উদ্দেশ্য নিয়ে একটি প্রশ্ন উত্থাপন করেছিল (‘টি’ লেবেলের কারণে)।
জিজেডআরআরসি জানিয়েছে যে প্রাণীগুলি জার্মানির একটি সুবিধা দ্বারা ‘দান’ করা হয়েছিল। এর পরে, ভারতীয় কর্তৃপক্ষ ‘টি’ লেবেলটিকে ‘জেড’ (প্রাণিবিদ্যা) এ পরিবর্তন করে।
কমিটি বলেছে যে ভারতের আদর্শভাবে জার্মান কর্তৃপক্ষের সাথে চেক করা উচিত, “শুধু আমদানিকারকের (জিজেডআরআরসি) তথ্যের উপর নির্ভর করার” পরিবর্তে এটিকে একটি বাণিজ্যিক লেনদেন হিসাবে চিহ্নিত করার কারণ। কমিটি এমন একটি উদাহরণ তুলে ধরেছে যেখানে ভারতীয় কর্তৃপক্ষ জিজেডআরআরসি দ্বারা ক্যামেরুন থেকে শিম্পাঞ্জি আমদানির অনুমতি দিয়েছে। পরে দেখা গেল ক্যামেরুনের রপ্তানি পারমিট জাল।
জিজেডআরআরসি আমদানির সাথে অগ্রসর হয়নি কারণ এটি ক্যামেরুনীয় সুবিধায় শিম্পাঞ্জিদের পূর্বসূরি যাচাই করতে পারেনি। কমিটি উল্লেখ করেছে যে, আদর্শভাবে, ভারতীয় কর্তৃপক্ষের জানা উচিত ছিল যে CITES ডাটাবেসের উপর ভিত্তি করে, যা তারা অ্যাক্সেস করতে পারে, ক্যামেরুন 2000 সাল থেকে কোনো শিম্পাঞ্জির ব্যবসা করেনি এবং সেই দেশে শিম্পাঞ্জিদের কোনো বন্দী প্রজনন চলমান ছিল না।
“সচিবদের নজরে আনা জাল পারমিটগুলি পরামর্শ দিতে পারে যে জিজেডআরআরসি দ্বারা জীবিত প্রাণীর বিপুল সংখ্যক অধিগ্রহণ মনোযোগ আকর্ষণ করেছে, এবং নির্দিষ্ট ব্যক্তি বা সংস্থাগুলি পশুদের ট্র্যাফিকের উপায় হিসাবে এটিকে কাজে লাগানোর চেষ্টা করতে পারে৷
এটি দেখায় যে এই সুবিধাগুলির দ্বারা বিপুল সংখ্যক পশুর আমদানি যাতে অসাবধানতাবশত অবৈধভাবে উৎসারিত পশুর চাহিদা তৈরি না করে তা নিশ্চিত করার জন্য সতর্কতার প্রয়োজন রয়েছে। এই বিষয়ে জোরদার যথাযথ অধ্যবসায় অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ,” কমিটি উল্লেখ করেছে।
ভারতীয় কর্তৃপক্ষের দ্বারা শতাধিক প্রাণী আমদানির বিষয়ে কমিটি কর্তৃক উত্থাপিত অনুরূপ অন্যান্য উদাহরণের একটি লিটানি ছিল। ভারতীয় কর্তৃপক্ষ এই ত্রুটিগুলি স্বীকার করছে বলে মনে হচ্ছে।
“ভারতের প্রতিনিধিরা এই বিষয়ে প্রদত্ত নির্দেশনার জন্য কৃতজ্ঞতা প্রকাশ করেছেন এবং নিশ্চিত করেছেন যে তারা তাদের প্রক্রিয়া এবং পদ্ধতির উন্নতিতে কাজ করবে।
ভারতীয় ব্যবস্থাপনা কর্তৃপক্ষ বর্তমান নথি তৈরির জন্য সচিবালয়ে জমা দেওয়ার লিখিতভাবে এই প্রতিশ্রুতি পুনর্ব্যক্ত করেছে। GZRRC-এর ব্যবস্থাপনাও CITES-এর সাথে সম্পূর্ণ সম্মতিতে এবং তাদের নিজস্ব যথাযথ অধ্যবসায়ের পদ্ধতির বিকাশের জন্য তাদের ইচ্ছুকতার ইঙ্গিত দিয়েছে,” কমিটির প্রতিবেদনে উল্লেখ করা হয়েছে। হিন্দু ভান্তারার কাছে বিশদ প্রশ্নাবলীর সাথে যোগাযোগ করেছে এবং মন্তব্যের জন্য কেন্দ্রীয় পরিবেশ, বন ও জলবায়ু পরিবর্তন মন্ত্রকের কাছে পৌঁছেছে কিন্তু প্রেসে যাওয়ার সময় পর্যন্ত তারা ফিরে আসেনি।


