জাতীয় দক্ষতা যোগ্যতা – কেন্দ্রীয় বাজেট 2026-27 জাতীয় দক্ষতা যোগ্যতা ফ্রেমওয়ার্ক (NSQF) এর সাথে সংযুক্ত প্রোগ্রামগুলির মাধ্যমে জেরিয়াট্রিক, মূল যত্ন এবং সংশ্লিষ্ট দক্ষতাগুলিতে 1. 5 লক্ষ বহু দক্ষ যত্নশীলকে প্রশিক্ষণের মাধ্যমে একটি ‘শক্তিশালী যত্নের ইকোসিস্টেম’ গড়ে তোলার প্রস্তাব করেছে। ভারতের পরিচর্যার প্রয়োজন বাড়ার সাথে সাথে এই ধরনের পদক্ষেপ সময়োপযোগী এবং প্রয়োজনীয়।

যাইহোক, বাজেট একটি গভীর প্যারাডক্স প্রকাশ করে; এমনকি রাজ্য যখন প্রত্যয়িত যত্ন পেশাদারদের একটি নতুন ক্যাডারকে প্রশিক্ষণের জন্য প্রস্তুত করে, এটি ইতিমধ্যে ভারতের স্বাস্থ্য, পুষ্টি এবং শিশু যত্ন ব্যবস্থা পরিচালনা করে এমন পাঁচ মিলিয়নের বেশি মহিলার কথা খুব কমই উল্লেখ করে। আমাদের স্বীকৃত সোশ্যাল হেলথ অ্যাক্টিভিস্ট (আশা), অঙ্গনওয়াড়ি কর্মী এবং সাহায্যকারীরা, এবং মিড-ডে মিল কর্মীরা প্রতিদিন প্রয়োজনীয় জনসেবা প্রদান করে চলেছেন, তবুও ‘স্বেচ্ছাসেবক’ হিসাবে শ্রেণীবদ্ধ রয়েছেন, রাজ্যটি এখন যে ইকোসিস্টেমকে শক্তিশালী করতে বদ্ধপরিকর বলে মনে হচ্ছে। একটি ছায়া শ্রম বাহিনী অঙ্গনওয়াড়ি কর্মীর কাছ থেকে একটি শিশুকে খাওয়ানো নিশ্চিত করে একটি প্রত্যন্ত গ্রামে গর্ভধারণ ট্র্যাক করা আশা কর্মীকে, এই মহিলারা ভারতের কল্যাণ স্থাপত্যের মেরুদণ্ড গঠন করে।

তাদের কাজ রাষ্ট্রের জন্য অপরিহার্য, অবিচ্ছিন্ন এবং অপরিহার্য, তবুও তারা একটি গভীর অনিশ্চিত জায়গায় শ্রম করে, আনুষ্ঠানিক চুক্তি, বেতন দেওয়া পাতা বা মাতৃত্ব সুবিধা ছাড়াই সামান্য মাসিক সম্মানী উপার্জন করে। তারা যে সামান্য সমর্থন পায় তা স্বতন্ত্র রাজ্যগুলির দ্বারা ছোট এবং খণ্ডিত প্রতিক্রিয়া থেকে আসে যেমন সম্মানী বৃদ্ধি (যা রাজ্য থেকে রাজ্যে পরিবর্তিত হয়) এবং গ্র্যাচুইটি সুবিধা, বা আয়ুষ্মান ভারত এবং প্রধানমন্ত্রী শ্রম যোগী মানধনের মতো জাতীয় প্রকল্পের আওতায় কভারেজ। কিন্তু এই টুকরো টুকরো পদক্ষেপগুলি ভারতের যত্ন অর্থনীতির মূল অংশে থাকা দ্বন্দ্বকে মোকাবেলা করতে খুব কমই করে – যে রাষ্ট্র অপরিহার্য জনসেবা প্রদানের জন্য মহিলাদের একটি বিশাল, নারীবাদী ছায়া শ্রমশক্তির উপর নির্ভর করে তবে তাদের ‘সম্মানিক কর্মী’ হিসাবে শ্রেণিবদ্ধ করে যা সাধারণত আনুষ্ঠানিক কর্মসংস্থানের সাথে সম্পর্কিত সুরক্ষা সীমিত করতে।

কাজের একটি লিঙ্গভিত্তিক রূপ এই দ্বন্দ্ব যত্নের আশেপাশের গভীর কাঠামোগত নিয়মে নিহিত। ভারতে ‘কেয়ার পেনাল্টি’ শুধুমাত্র একটি সমাজতাত্ত্বিক ধারণা নয়, এটি একটি পরিসংখ্যানগত বাস্তবতা। অর্থনৈতিক সমীক্ষা 2025-26-এ হাইলাইট করা 2024 সময় ব্যবহার সমীক্ষার অন্তর্দৃষ্টিগুলি প্রাথমিক পরিচর্যাদাতা হিসাবে ভারতীয় মহিলাদের ভূমিকাকে শক্তিশালী করে, যেখানে 15-59 বছর বয়সী 41% মহিলা পরিবারের যত্ন নেওয়ার জন্য দৈনিক 140 মিনিট ব্যয় করে, মাত্র 21 এর তুলনায়৷

4% পুরুষ 74 মিনিটে। এই প্যাটার্নটি ভারতের কল্যাণমূলক স্থাপত্যকে প্রতিফলিত করে।

‘স্বেচ্ছাসেবক’ হিসাবে লেবেলযুক্ত মহিলাদের কাছে তার যত্নের দায়িত্বগুলিকে আউটসোর্স করার মাধ্যমে, রাষ্ট্র দীর্ঘস্থায়ী সামাজিক নিয়মগুলি আঁকে যা যত্নের কাজকে একজন মহিলার গার্হস্থ্য দায়িত্বের সম্প্রসারণ হিসাবে বিবেচনা করে দক্ষ শ্রমের পরিবর্তে ন্যায্য ক্ষতিপূরণ পাওয়ার যোগ্য। যেহেতু যত্নকে মহিলাদের কাছে ‘স্বাভাবিক’ হিসাবে দেখা হয়, তাই এটি সস্তা এবং অনানুষ্ঠানিকভাবে উপস্থাপন করা হয়। এটি একটি দুষ্টচক্র তৈরি করে — যত কম যত্নের কাজ দক্ষ হিসাবে স্বীকৃত হয়, এর জন্য কম বাধ্যতামূলক অর্থ প্রদান করা হয়, একটি প্রধানত নারী কর্মী বাহিনীকে অনিরাপদ কর্মসংস্থানে আটকে রাখে।

এই পটভূমিতে, পরিচর্যা কর্মীদের একটি নতুন দলে বিনিয়োগের উপর সাম্প্রতিক বাজেটের জোর তার বিদ্যমান কর্মশক্তিকে একীভূত করার সুস্পষ্ট উপায়ের অনুপস্থিতিকে প্রকাশ করে; এই কর্মীরা ইতিমধ্যেই জটিল, বহু-দক্ষ কাজগুলি সম্পাদন করে যা মানসিক শ্রম, ক্ষেত্রের সমন্বয় এবং সম্প্রদায়ের গতিবিদ্যার গভীর জ্ঞানের দাবি রাখে। তাহলে যারা ইতিমধ্যেই এই ধরনের সমালোচনামূলক কাজ করছেন তাদের জীবন-জীবিকাকে উন্নত ও সুরক্ষিত করতে রাষ্ট্র কেন দেখছে না? সম্পাদকীয় | মর্যাদার অধিকার: আশা এবং অঙ্গনওয়াড়ি কর্মীদের প্রতিবাদে ভারতের তথাকথিত ‘স্বেচ্ছাসেবক’ পরিচর্যা কর্মীরা বাস্তবে আমাদের কল্যাণ রাষ্ট্রের স্থায়ী স্তম্ভ।

দেশটি স্বাস্থ্যের জন্য একটি বৈশ্বিক পাওয়ার হাউস হওয়ার উচ্চাকাঙ্ক্ষা উপলব্ধি করতে পারে না যখন এই ধরনের ব্যবস্থাগুলিকে টিকিয়ে রাখা মহিলারা কম বেতনের, অরক্ষিত এবং মূলত অদৃশ্য থাকে। কিন্তু ভারতের পরিচর্যা অর্থনীতির পুনর্গঠনের জন্য আর্থিক বিনিয়োগ এবং সাংস্কৃতিক পরিবর্তন উভয়ই প্রয়োজন।

পরিচর্যা অর্থনীতির পুনর্বিবেচনা শুরু করার জন্য, ভারতকে অবশ্যই ‘স্বেচ্ছাসেবক’ লেবেলের বাইরে যেতে হবে। ধরম সিং ও আনআর-এ সুপ্রিম কোর্টের 2025 সালের রায়ে। বনাম ইউ স্টেট

, আদালত সেই কাজটিকে বহাল রেখেছেন যা একটি প্রতিষ্ঠানের কার্যকারিতার জন্য পুনরাবৃত্ত এবং কেন্দ্রীয় কাজকে অনির্দিষ্টকালের জন্য অস্থায়ী হিসাবে বিবেচনা করা যাবে না। ভারতের ‘স্বেচ্ছাসেবক’ পরিচর্যা কর্মীদের ক্যাডার যারা রাষ্ট্রের জন্য অপরিহার্য এবং অবিচ্ছিন্ন প্রকৃতির দায়িত্ব পালন করে, এই রায় তাদের সম্মানসূচক ভূমিকাকে স্থায়ী পদে রূপান্তরিত করার দাবি করার একটি শক্তিশালী ভিত্তি প্রদান করে। সম্পাদকীয় | আশার যোদ্ধা: ভারতের ASHA-এর উপর, অপর্যাপ্ত ক্ষতিপূরণ দক্ষতার উপর পুনর্নবীকরণ করা বাজেটের ফোকাসের সাথে মিলিত, এটি ভারতের বিদ্যমান পরিচর্যা কর্মী বাহিনীকে নিয়ন্ত্রিত কর্মসংস্থানের নিয়মগুলি পুনর্বিবেচনা করার জন্য একটি উপযুক্ত মুহূর্ত তৈরি করে এবং রাজ্যকে সুস্পষ্ট রূপান্তর কাঠামো তৈরির দিকে ঠেলে দেয় যা এই কর্মীদের সম্মানী থেকে ন্যায্য ভাতা এবং চুক্তিতে স্থানান্তরিত করতে সহায়তা করে।

সম্ভবত প্রথম পদক্ষেপটি হতে পারে প্রস্তাবিত NSQF-সংযুক্ত প্রোগ্রামগুলিকে আশা এবং অঙ্গনওয়াড়ি কর্মীদের জন্যও প্রসারিত করা। বছরের পর বছর ধরে, এই শ্রমিকরা তাদের কাজের মর্যাদা এবং স্বীকৃতির দাবিতে সারাদেশে সংঘবদ্ধ হয়েছেন। আন্তর্জাতিক শ্রম সংস্থার 5R ফ্রেমওয়ার্ক ফর ডিসেন্ট কেয়ার ওয়ার্ক-এর চূড়ান্ত দুটি প্রতিশ্রুতি – পুরস্কার এবং প্রতিনিধিত্ব – পূরণ করে রাষ্ট্র সাড়া দেওয়ার সময় এখন অতীত।

আমাদের পরিচর্যা কর্মীরা যারা অক্লান্তভাবে কাজ করে তাদের যথাযথভাবে ক্ষতিপূরণ দিতে হবে এবং কর্মসংস্থান এবং নীতিগত সিদ্ধান্তে একটি সত্যিকারের কণ্ঠ দিতে হবে: সংক্ষেপে, টেবিলে একটি আসল আসন। রেঞ্জিনি রাজাগোপালন একজন আইনজীবী এবং সেন্টার ফর জেন্ডার অ্যানালাইসিস, জাস্টজবস নেটওয়ার্ক (জেজেএন)-এর গবেষণার প্রধান।