இந்தியாவில் உயர்கல்வி ஒரு முக்கியமான தளமாக உருவெடுத்துள்ளது, இதன் மூலம் இந்திய கூட்டாட்சியின் மாறிவரும் இயக்கவியல் வெளிப்படுத்தப்படுகிறது. ஒழுங்குமுறை ஆணையம், பாடத்திட்டம், மொழிக் கொள்கை, பொது நிதி மற்றும் டிஜிட்டல் ஆளுகை தொடர்பான சிக்கல்கள், மத்திய மற்றும் மாநில அரசாங்கங்களின் போட்டிப் பார்வைகள் சந்திக்கும் ஒரு முக்கியமான தளமாக இந்தத் துறையை மாற்றியுள்ளன. இந்த முன்னேற்றங்கள் உயர்கல்வியின் திசையை வடிவமைப்பதோடு மட்டுமல்லாமல், இந்திய யூனியனுக்குள் அதிகாரப் பகிர்வு பற்றிய பரந்த கேள்விகளையும் வெளிச்சம் போட்டுக் காட்டுகின்றன.
இதன் விளைவாக, உயர்கல்வியின் நிர்வாகத்தை வெறும் துறை சார்ந்த கொள்கையாக மட்டும் பார்க்க முடியாது; மாறாக, இது இந்தியாவின் வளர்ச்சியடைந்து வரும் கூட்டாட்சி கட்டிடக்கலையின் ஒருங்கிணைந்த அங்கமாக மாறியுள்ளது. பல்வேறு மாநிலங்களில் தேசிய கல்விக் கொள்கை (NEP), 2020 செயல்படுத்தப்படுவதைச் சுற்றியுள்ள சில சமீபத்திய எடுத்துக்காட்டுகள் அடங்கும்.
இந்தியாவில் வெளிநாட்டுப் பல்கலைக்கழக வளாகங்களை நிறுவுவதற்கு உதவும் சமீபத்திய ஒழுங்குமுறை சீர்திருத்தங்கள், பல்வேறு முன்னோக்குகளைப் பிரதிபலிக்கும் வகையில், மாநில அரசுகளிடமிருந்து மாறுபட்ட பதில்களை உருவாக்கியுள்ளன. இந்த துண்டு துண்டான அரசியல் நிலப்பரப்பு நாட்டின் உயர்கல்வி நிர்வாகத்தில் முக்கியமான தாக்கங்களைக் கொண்டுள்ளது. இருப்பினும், அவர்கள் ஒப்பீட்டளவில் குறைந்த கவனத்தை மட்டுமே பெற்றுள்ளனர்.
மையத்தின் வளர்ந்து வரும் செல்வாக்கு பல முன்னேற்றங்கள் இந்த பதட்டங்களை விளக்குகின்றன. தமிழ்நாட்டில், மாநில அரசு NEP 2020 இன் பல்வேறு அம்சங்களையும், குறிப்பாக மூன்று மொழி சூத்திரத்தையும், பல்கலைக்கழக மானியக் குழுவின் (UGC) இந்த ஆண்டு மூன்றாம் மொழிக்கான சுற்றறிக்கையையும் பலமுறை எதிர்த்தது.
தமிழ்நாடு, கேரளா, கர்நாடகா மற்றும் மேற்கு வங்கம் போன்ற மாநிலங்களில் துணைவேந்தர்கள் நியமனம் மற்றும் ஆளுநர்களின் அதிகாரங்கள் தொடர்பான சர்ச்சைகளில் உயர்கல்வியில் மத்திய-மாநில பதட்டங்களும் தெளிவாகத் தெரிந்தன. யூனியன் மற்றும் மாநிலங்கள் இரண்டிற்கும் சட்டமியற்றும் அதிகாரத்தை வழங்கும் கன்கர்ரன்ட் லிஸ்டுக்குள் கல்வி அரசியலமைப்பு ரீதியாக இருந்தாலும், நடைமுறையில் இருக்கும் ஆளுகை இயக்கம் யூனியனுக்கு அதிகளவில் சாதகமாக உள்ளது. கல்வி அமைச்சகம், UGC மற்றும் பல்வேறு ஒழுங்குமுறை மற்றும் அங்கீகார அமைப்புகள் மூலம், நாடு முழுவதும் உள்ள பல்கலைக்கழகங்கள் மற்றும் கல்லூரிகளின் மீது மத்திய அரசு கணிசமான செல்வாக்கைக் கொண்டுள்ளது.
NEP, 2020 இன் அறிமுகம், இந்தியாவில் உயர்கல்வியின் கட்டமைப்பை மறுவடிவமைப்பதற்கான ஒரு முக்கியமான மறுசீரமைப்பு முயற்சியாகும். நான்கு ஆண்டு இளங்கலை திட்டங்கள், கல்வி வங்கி, நிறுவன மறுசீரமைப்பு, பல்துறை பல்கலைக்கழகங்கள் மற்றும் சர்வதேசமயமாக்கல் முயற்சிகள் உள்ளிட்ட மிகப்பெரிய சீர்திருத்தங்களை கொள்கை முன்மொழிந்துள்ளது.
இந்தச் சீர்திருத்தங்கள், வரலாற்று ரீதியாக மாநில அரசுகளின் பாதுகாப்பில் இருந்த களங்களுக்கு மையத்தின் செல்வாக்கின் விரிவாக்கத்தையும் பிரதிநிதித்துவப்படுத்துகின்றன. மேலும், இப்போது மத்திய நிதியுதவிக்கான அணுகல், தேசிய அளவில் வடிவமைக்கப்பட்ட சீர்திருத்த நிகழ்ச்சி நிரல்களுக்கு இணங்குவதைப் பொறுத்தது. அனுசந்தன் தேசிய ஆராய்ச்சி அறக்கட்டளையின் கீழ் உள்ள எமினன்ஸ் முன்முயற்சி மற்றும் போட்டி ஆராய்ச்சி வழிமுறைகள் போன்ற திட்டங்கள் மாநிலங்களின் அதிகாரத்தின் மீது மத்திய அரசின் செல்வாக்கிற்கு பங்களித்துள்ளன.
தேசிய ஒழுங்குமுறை நிறுவனங்களின் பங்கும் மோதலின் மற்றொரு முக்கிய தளமாக மாறியுள்ளது. விக்சித் பாரத் சிக்ஷா அதிஷ்தான் மசோதா, 2025 முன்மொழியப்பட்ட கட்டமைப்புகள், UGC உட்பட தற்போதுள்ள உயர்கல்வி ஒழுங்குமுறை அமைப்புகளை மாற்றும் நோக்கம் கொண்டவை, மாநில அரசுகளின் அதிகாரம் படிப்படியாக அரிப்பு பற்றிய அச்சத்தை உருவாக்கியுள்ளன.
மையப்படுத்துதலின் மற்றொரு முக்கியமான பரிமாணம் டிஜிட்டல் ஆளுகை. அகாடமிக் பாங்க் ஆஃப் கிரெடிட்ஸ் போன்ற வழிமுறைகள், மாநிலங்கள் முழுவதும் உயர்கல்வி நிர்வாகத்தை தரப்படுத்தவும் கண்காணிக்கவும் மத்திய அரசின் திறனை விரிவுபடுத்தியுள்ளன.
வலுவான பிராந்திய அரசியல் அடையாளங்களைக் கொண்ட மாநிலங்களில், இந்தச் சீர்திருத்தங்கள் வெறும் நிர்வாகப் பிரச்சினைகளாகப் பார்க்கப்படாமல், இந்திய யூனியனுக்குள் இருக்கும் அதிகாரச் சமநிலை தொடர்பான அரசியலமைப்பு கேள்விகளாகவே பார்க்கப்படுகின்றன. மூலோபாய தழுவல் சுவாரஸ்யமாக, உயர்கல்வியில் மத்திய-மாநில உறவுகள் முற்றிலும் விரோதமானவை அல்ல என்பதை NEP, 2020 செயல்படுத்தல் வெளிப்படுத்தியுள்ளது.
முழுமையாக ஏற்றுக்கொள்ளும் அல்லது முற்றிலும் நிராகரிக்கும் நிலைகளை ஏற்றுக்கொள்வதற்குப் பதிலாக, எதிர்க்கட்சி ஆளும் மாநிலங்கள் உட்பட பல மாநிலங்கள், உள்ளூர் அரசியல் சூழல்களுக்கு ஏற்ப சீர்திருத்தங்களின் அம்சங்களைத் தேர்ந்தெடுத்து மாற்றியமைத்துள்ளன. இது மூலோபாய தழுவல் மூலம் வகைப்படுத்தப்படும் கூட்டாட்சியின் மிகவும் பேச்சுவார்த்தை வடிவத்தின் தோற்றத்தை பிரதிபலிக்கிறது.
எடுத்துக்காட்டாக, சர்வதேசமயமாக்கலைப் பொறுத்தவரை, பல மாநிலங்கள் வெளிநாட்டு நிறுவனங்களுடன் கூட்டாண்மைகளை எளிதாக்குவதன் மூலம் பிராந்திய கல்வி மையங்களாக தங்களை நிலைநிறுத்த முயல்கின்றன. உலகத் தெரிவுநிலை மற்றும் அறிவு சார்ந்த வளர்ச்சிக்கான ஒரு மூலோபாய கருவியாக உயர்கல்வி வளர்ந்து வரும் அங்கீகாரத்தை இந்த வளர்ச்சிகள் அடிக்கோடிட்டுக் காட்டுகின்றன.
சர்வதேச கிளை வளாகங்களை நிறுவுவது தொடர்பான விவாதம் இந்த மாற்றத்தை மேலும் விளக்குகிறது. ஒழுங்குமுறை கட்டமைப்பு மற்றும் கொள்கை திசையானது பெரும்பாலும் மத்திய அரசால் தீர்மானிக்கப்பட்டாலும், அத்தகைய முன்முயற்சிகளின் உண்மையான செயல்படுத்தல், உள்ளூர் நிர்வாக அனுமதிகள், உள்கட்டமைப்பு ஆதரவு மற்றும் முதலீட்டு வசதிகள் மூலம் மாநில அரசாங்கங்களைச் சார்ந்துள்ளது.
இந்தியாவின் பிராந்திய அரசியல் நிலப்பரப்பு தொடர்ந்து உருவாகி வருவதால், உயர்கல்வி நிர்வாகத்தின் பாதையானது அரசியலமைப்பு விதிகள் அல்லது தேசிய அளவிலான கொள்கை கட்டமைப்புகளை மட்டுமல்ல, மத்திய மற்றும் மாநிலங்களின் போட்டி அரசியல் மற்றும் வளர்ச்சி முன்னுரிமைகளை கூட்டாட்சி கட்டமைப்பிற்குள் பேச்சுவார்த்தை நடத்தும் திறனையும் சார்ந்துள்ளது. எல்தோ மேத்யூஸ் கேரள மாநில உயர்கல்வி கவுன்சிலில் உள்ளார். வெளிப்படுத்தப்பட்ட பார்வைகள் தனிப்பட்டவை.